江苏省人民政府


江苏省工程建设场地地震安全性评价工作管理规定(1996年)


江苏省人民政府令第74号


　　《江苏省工程建设场地地震安全性评价工作管理规定》，已于1996年5月23日经省人民政府第70次常务会议讨论通过。现予发布施行。

　　
省长郑斯林
　　
一九九六年六月十一日

江苏省工程建设场地地震安全性评价工作管理规定
　　

　　第一条　为了加强对工程场地地震安全性评价工作的管理，防御和减轻地震对工程设施的破坏，合理利用建设投资，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
　　第二条　凡在本省行政区域内进行地震安全性评价工作管理和实施活动的单位和个人，必须遵守本规定。
　　第三条　本规定所称工程建设场地地震安全性评价，是指以地震观测资料和地震地质、地球物理等科研和技术工作为基础，对工程建设场地未来可能遭遇到的地震及其不同风险水平所取概率、强度的预测和地震事件对工程建设场地的影响程度及安全程度的评价。其内容主要包括：工程建设场地的地震烈度复核、地震危险性分析、地震动参数的确定、场址周围活断层评价、地震小区划、场地震害预测等。
　　第四条　省地震行政主管部门是全省工程建设场地震安全性评价工作的主管部门，其主要职责是：贯彻执行有关工程建设场地地震安全性评价方面的法律、法规、规章和方针、政策；审定工程建设场地地震安全性评价工作报告及其结果(含以地震动参数和烈度表述的抗震设防标准)；核发承担工程建设场地地震安全性评价任务的许可证书和上岗证书，对省外单位在本省行政区域内承担工程建设场地地震安全性评价任务进行验证；依法查处违反本规定的行为。
　　市、县(市)地震工作机构根据规定的职责范围，负责本行政区域内工程建设场地地震安全性评价的有关管理工作。
　　第五条　一般工业与民用建筑的工程建设场地，按照国家地震局和建设部联合颁布的《中国地震烈度区划图(1990)》进行抗震设防，不另作专门地震安全性评价。
　　在《中国地震烈度区划图(1990)》基础上，下列工程建设场地和地区应当进行专门地震安全性评价：
　　(一)抗震设防要求高于《中国地震烈度区划图(1990)》设防标准的重大工程、特殊工程、生命线工程、可能产生严重次生灾害的工程，这些工程系指地震破坏会造成社会重大影响和国民经济重大损失的工程；
　　(二)位于地震烈度区分界线附近两侧各8公里内的新建工程；
　　(三)某些地震研究程度和资料详细程度较差的边缘地区；
　　(四)占地范围较大、跨不同工程地质条件区域的大城市、大型工矿企业和省级以上新建开发区。
　　前款(一)所列应当进行地震安全性评价的工程范围主要指：
　　1．《建筑抗震设防分类标准》(GB50223－95)中的甲类建筑；
　　2．国务院有关行业主管部门规章规定需进行地震安全性评价的工程；
　　3．特种工程(如核电站、核废料储存等工程)，公路、铁路干线上的特大桥梁，省级以上广播电视发射工程，省中心长途邮电通信枢纽，铁路特大型站的候车楼，国际、国内主要干线中航空站楼，新建大型易燃、易爆、剧毒的石油化工企业建设项目，百万人口以上城市的公安消防指挥中心，百万人口以上城市的医疗中心、海洋石油平台；
　　4．省计划、建设、地震行政主管部门共同商定需进行地震安全性评价的工程。
　　第六条　对应当进行专门地震安全性评价的工程，其项目建议书和选址工作报告等中没有相应工程建设场地地震安全性评价内容的，计划部门不得审批立项，土地、建设、环保、银行等部门和单位不得办理有关手续。
　　第七条　本省行政区域内工程建设场地地震安全性评价工作报告及其结果，必须按照规定的权限范围经设区的市以上地震安全性评审委员会评审通过，并报同级地震行政主管部门审定后，方可作为工程建设场地抗震设防标准。
　　第八条　承担工程建设场地地震安全性评价任务的单位，应当取得省级以上地震行政主管部门核发的相应等级许可证书。
　　承担工程建设场地地震安全性评价任务的项目技术负责人，必须具备省级以上地震行政主管部门核发的等级上岗证书。
　　省外单位在本省行政区域内承担工程建设场地地震安全性评价任务，必须持有国家地震局核发的甲级资格许可证书，并经省地震行政主管部门和当地设区的市地震工作机构验证。
　　第九条　工程建设场地地震安全性评价活动，必须遵守《工程场地地震安全性评价工作规范(DB001－94)》。
　　第十条　工程建设场地地震安全性评价收费项目及标准，按照国家和省有关规定执行。工程建设场地地震安全性评价工作经费，在工程前期费用中列支。项目确立后，列入项目建设总投资。
　　第十一条　工程建设单位未按照规定进行专门地震安全性评价的，由地震行政主管部门责令工程建设单位限期采取补救措施，并处相当于地震安全性评价费用1至3倍的罚款；后果严重的，由其上级主管机关或者监察机关按照干部管理权限，对主要负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十二条　未按照规定办理许可证书或者超越许可证书范围，或者违反地震安全性评价工作规范从事地震安全性评价活动的，其评价结果无效，由地震行政主管部门处以违法所得1至3倍的罚款。
　　第十三条　设区的市地震行政主管部门可以根据本规定，制定具体实施细则，报本级人民政府批准后施行。
　　第十四条　本规定的具体应用问题，由省地震行政主管部门负责解释。
　　第十五条　本规定自发布之日起施行。

国务院


国务院关于山东省海洋功能区划的批复


（2004年2月22日国务院国函[2004]11号发布 自发布之日起施行）



山东省人民政府：

　　你省《关于审批山东省海洋功能区划的请示》（鲁政发〔2002〕89号）收悉。现批复如下：

　　一、原则同意《山东省海洋功能区划》（以下简称《区划》）。

　　二、山东省是海洋大省，沿海地区人口密集，海洋资源开发利用强度较大。要贯彻可持续发展战略，始终坚持在保护中开发，在开发中保护的方针，严格执行海洋功能区划制度，实现海域的合理使用和海洋经济的可持续发展。

　　三、《区划》是科学使用管理海域的重要依据。要采取有力措施，加强对填海、围海及开采海砂等用海活动的管理，防止对海域、海岛和海岸的破坏性利用。要依据《区划》审批海域使用项目，重点保证港口航运、油气勘探开发的用海需要，合理安排滨海城市旅游用海。

　　四、严格施行海洋环境保护措施。必须依据《区划》，审批海岸工程和海洋工程等的环境影响报告书。要加强对岸滩弃置、堆放和处理固体废物的管理。对陆源污染物应实行减排防治后排放，并根据《区划》选择排污口位置，逐步实行深海离岸排放。

　　五、依据《区划》，尽快完成沿海市、县海洋功能区划的修编工作。修编《区划》要经过法定程序，通过科学论证，做到切实可行。　　你省要根据本批复精神，认真组织落实《区划》提出的各项任务和措施，确保区划目标的实现。国家海洋局要加强对《区划》实施的指导、监督和检查工作。