吉林省人大常委会


吉林省第九届人民代表大会常务委员会公告第56号
吉林省第九届人民代表大会常务委



吉林省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2001年1月12日通过了《吉林省人民政府关于提请废止5件地方性法规、取消27件地方性法规中60项行政管理项目的议案》。现将废止的地方性法规目录以及取消的行政管理项目涉及地方性法规的具体条文公告如下：

一、废止《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法（试行）〉办法》、《吉林省农作物种子管理条例》、《吉林省进出口商品监督检验管理条例》、《吉林省城市绿化管理条例》、《吉林省城市房屋建设综合开发管理条例》。
二、将《吉林省体育经营活动管理条例》第十一条、第十九条中“年度检验”的内容删除。
三、将《吉林省文化市场管理条例》第十三条、第十五条第四项、第三十条、第三十二条删除。
四、将《吉林省爱国卫生管理条例》第十九条修改为：“各级爱国卫生工作机构负责具体实施爱国卫生监督检查工作。”
五、将《吉林省工业劳动卫生管理条例》第二十二条第二款修改为：“具备工业劳动卫生监护能力的企业，可自行监测和监护。”第二十五条修改为：“企业招收从事有害作业职工必须经当地工业劳动卫生监督机构进行就业前健康检查。有条件的企业卫生机构可自行进行就业前的健康
检查。”
六、将《吉林省促进科技成果转化条例》第十八条第一款修改为：“科技成果转化的试验产品应当符合国家有关技术、质量、安全、卫生等标准，可以按照国家有关试销产品的规定，在三年内试销。”
七、将《吉林省技术市场管理条例》第十一条第四项、第六项、第十七条第二款、第十九条、第三十七条第二项、第五项删除。
八、将《吉林省气象管理条例》第二十七条第一款修改为：“从事施放各类充氢气飞行器服务的单位和个人，必须报气象主管机构批准。”将第三十四条删除。
九、将《吉林省水土保持条例》第十五条第二款修改为：“已有的二十五度以上的陡坡耕地和参地，要在本条例实施三年内退耕退用，还林种草。”将第四十三条删除。
十、将《吉林省河道管理条例》第四十二条第二项修改为：“不按河道主管机关批准的范围和作业方式在河道管理范围内采砂、取土、淘金的，没收非法收入；对采砂、取土的并按每立方米3元至5元处以罚款；淘金的，并按每采剥一立方米0．1元至0．2元处以罚款；对拒不改正
的加倍予以罚款。”
十一、将《吉林省渔业管理条例》第九条第二款删除。第十五条第二款修改为：“渔业资源增殖保护费的收费标准，按国家和省有关规定执行。”
十二、将《吉林省森林管理条例》第四十四条第四款删除。
十三、将《吉林省土地管理条例》第五十七条删除。
十四、将《吉林省土地登记条例》第八条第一款第一项修改为：“在本省的中直单位依法取得的国有土地使用权的具体登记办法由国务院确定。”第八条第一款第二项修改为：“省属国家机关、省属企业事业单位依法取得的国有土地使用权，以及其他单位依法取得的跨市、州行政区域
的国有土地使用权，由省人民政府土地行政主管部门登记。”同时将第八条第一款的第二项和第三项分别改为第八条第一款的第三项和第四项。
十五、将《吉林省环境保护条例》第四十七条第二款修改为：“市、州以上环境保护行政主管部门对承担机动车尾气排放检测单位（检测场、站）的检测仪器、设备和检测人员进行资格认证、技术培训和质量控制考核，并进行监督检查。”
十六、将《吉林省公证条例》第六条第三项“国有小型企业的产权拍卖”，第四项“公物拍卖”，第九项“涉外收养”删除。
十七、将《吉林省建筑市场管理条例》第八条第一款修改为：“凡从事建设工程的勘察、设计、施工、中介服务和建设构配件生产等建筑经营活动的单位，必须向建设行政管理部门申请办理资质审查登记手续；取得资质证书后，方可到工商行政管理部门办理注册登记手续。”第九条修
改为：“建设单位工程项目管理机构应当到建设行政管理部门办理建设项目管理资质审查登记手续。”第二十四条第一款修改为：“建设工程项目施工发包，须通过公开招标、邀请招标方式进行。”删除第二十九条第一款、第二款。第四十六条修改为：“违反本条例规定有下列行为之一的
，除责令停止建筑经营活动、限期改正、补办有关手续外，视其情节，可对责任方处以罚款：（一）违反第三十四条第一款规定的，处三万元以上六万元以下罚款；（二）违反第三十四条第二款规定的，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。”增加一条，作为第四十七条：“违
反第三十六条规定的，责令停止建筑经营活动、限期改正、补办有关手续。”第四十七条改为第四十八条，并将第一款中“没收违法所得”删除。
十八、将《吉林省市政公用设施管理条例》第十八条第一款修改为：“占用城市道路做为临时停车场、存车处或自建向社会开放的公共停车场、存车处，由市政公用设施行政主管部门会同公安交通管理部门共同研究确定。”
十九、将《吉林省工程建设勘察设计管理条例》第十六条第二款、第二十二条第三款删除。第二十一条修改为：“勘察设计招标中介机构的资格条件由省建设行政主管部门审查，其招标活动由各级建设行政主管部门负责监督管理。”第四十条修改为：“工程设计文件生效后，任何单位
不得擅自修改；确需修改的，修改工作由原设计单位负责，施工图修改不得违背初步设计批准的原则。”第四十五条第三款修改为：“工程设计概算、预算编制工作均由该建设项目的工程设计单位负责。”
二十、将《吉林省村镇规划建设管理条例》第二十八条第二款修改为：“符合开工条件的，经规划建设管理人员到现场定位、验线后，方可开工。”第二十九条修改为：“建设单位或者个人必须按开工许可证或者规划建设管理人员到现场定位、验线所确定的范围进行建设，不得擅自改
变；批准开工一年内未建设、又未办理延期手续的，应当重新办理开工申请。”
二十一、将《吉林省统计管理条例》第十四条第一款修改为：“统计调查对象应当在依法成立（含迁入）后30日内办理统计登记。”并将第十四条第五款、第二十三条第二款删除。
二十二、将《吉林省劳动力市场管理条例》第十四条、第三十七条删除。
二十三、将《吉林省个体工商户条例》第二十一条修改为：“个体工商户异地（原核准登记注册部门管辖外）经营时，须持原营业执照到新经营地工商行政管理部门更换营业执照。”第四十条第四项修改为：“检查经营仓储场所，责令停业整顿；”并将第四十条第五项中的“冻结帐户
”删除。
二十四、将《吉林省城乡集贸市场管理条例》第十三条修改为：“凡在集贸市场长期从事经营活动的单位和个人，均须持有营业执照。经营食品的，按《吉林省食品卫生管理条例》的规定执行。”第十八条修改为：“在集贸市场行医，须持有其长期居住地县级以上人民政府卫生行政部
门核发的医师执业证书。”
二十五、将《吉林省农村集体资产管理条例》第六条第二款第八项删除。第十八条第一款修改为：“集体资产实行承包经营或者租赁经营的，应当依法签订承包合同或者租赁合同。”
二十六、将《吉林省农业环境保护管理条例》第十五条修改为：“对农业环境有污染的建设项目，其环境影响报告中必须有农业环境影响专题。”第十八条第一款修改为：“加强对农业用地的保护管理。对临时占用农业用地进行采矿、取土等破坏种植条件的建设项目，必须制定复垦计
划，经当地土地管理部门审批后实施。”第二十条修改为：“严格控制在农业用地和灌溉水源附近堆放有害固体废弃物。确需堆放的，应征得当地环境保护行政主管部门同意，并应采取防止渗漏、径流、扬撒等措施，按指定的地点堆放。”第二十七条第二款修改为：“农田、菜田等保护区
内的对农业环境有污染的企业，必须限期治理，使排放的污染物达到国家和地方规定的标准。”
二十七、将《吉林省农业机械管理条例》第十条第二款、第二十六条删除。并将第四十五条修改为：“违反本条例第十条、第二十五条规定的，由农业机械管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止销售、维修活动，并处以500元至1000元罚款。”



2001年1月12日
浙江省绍兴市人民政府办公室


绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市区住宅小区配套幼儿园建设管理办法的通知

绍政办发〔2011〕11号


各县(市、区)人民政府，市政府各部门:
　　《绍兴市区住宅小区配套幼儿园建设管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　
　　
　　
　　
　　二○一一年一月二十三日
　　
　　
绍兴市区住宅小区配套幼儿园建设管理办法

　　一、总则
　　（一）为进一步建立健全绍兴市区住宅小区配套幼儿园建设保障机制,保证优质学前教育资源的有效使用，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)、《绍兴市人民政府关于进一步加快学前教育发展的意见》（绍政发〔2008〕70号)精神,特制定本办法。
　　（二）市区住宅小区配套幼儿园是指越城区、绍兴经济开发区、袍江经济技术开发区、镜湖新区范围内住宅开发和城中村改造（安置）的小区配套幼儿园（以下简称配套幼儿园）。
　　（三）建设配套幼儿园是国家对教育事业的政策性投资，市发改、国土、规划、财政、建设、建管、教育等部门按照职责分工，做好配套幼儿园建设管理相关工作。
　　越城区政府、市直各开发区（新区）管委会负责区域内配套幼儿园建设管理工作。
　　二、前期规划
　　（四）新建配套幼儿园布点配建以《绍兴中心城市越城、袍江、镜湖及周边区域学校布局专项规划（2008—2020年）》为依据。开发单位应按5000人口配套建设一所6班及以上的标准幼儿园。对非成片开发地块的零星住宅建设或组团开发区域（小区开发建筑面积均未达到15万平方米或未达到5000人规模的），要根据规划标准和区域居住人口测算的生源数量，结合实际另行规划预留出幼儿教育用地；开发区块如有个别未达到配套规模的，可根据需要将幼儿园集中规划在邻近较大区块内。
　　（五）市规划局在制订住宅小区规划设计条件书时，应根据国家有关规定，按照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》、《浙江省幼儿园设计规范》要求，明确配套幼儿园的建设规模、用地面积和规划用途，作为小区规划的要素指标。在规划方案论证时应听取市、区教育部门意见。
　　（六）市国土局根据规划意见，将配套幼儿园项目用地纳入小区建设用地，土地用途为教育用地，年限为50年。配套幼儿园建设用地一经确定，任何单位和个人不得擅自变更；确需更改的，须严格按照审批程序由原批准机构批准，并就近补还。补还的幼儿园建设用地不少于原有面积。
　　（七）市规划局和国土局在制订市区各类地块出让方案过程中必须以上位规划、规范和本办法确定的规划标准为依据，同步整体做好配套幼儿园的具体落实工作，并按照上位规划要求预留幼儿园建设用地，将配套建设要求在出让规划设计条件、出让招标文件和土地出让合同中予以明确。　　
　　三、立项审核
　　（八）市发改委负责配套幼儿园建设项目的审批。
　　四、建设与移交
　　 （九）按照“谁开发建设、谁完善配套”原则，配套幼儿园由开发建设单位无偿配套建设，保证配套幼儿园建设与小区开发建设同步进行。配套幼儿园建设应按照国家、省有关建筑设计标准和抗震设计规范进行设计、建设，确保幼儿和教职工安全。市建管局在园舍建设过程中，要加强质量监督。越城区政府、市直各开发区（新区）管委会负责落实非成片开发地块的零星住宅配套幼儿园的建设。
　　（十）配套幼儿园建成后，开发单位在住宅小区项目整体验收后10个工作日内，将新建幼儿园按属地原则无偿移交当地教育部门管理和使用，同时做好幼儿园有关资产、资料、文件（包括工程前期手续、竣工图纸等所有档案材料）的移交工作，并提供移交清单，由接收方签署接收意见。
　　（十一）教育部门在接收配套幼儿园后10个工作日内办理配套幼儿园产权登记，并行使行业主管职能，负责相应资产的调配和管理，市建设局等部门做好相应协助工作。市国土局根据规划红线负责对配套幼儿园的用地从住宅开发地块中单列，土地用途按教育用地办理配套幼儿园的国有土地使用权证。　　
　　五、管理与使用
　　（十二）新建的配套幼儿园属国有教育资产，教育部门在使用调配中要将配套幼儿园作为优质学前教育资源改善扩张的重点，鼓励公办省一级幼儿园举办分园。未经相关部门批准，任何单位和个人对配套幼儿园不得擅自改建、扩建或拆除，不得出租、出售、转让、抵押或改变用途。
　　（十三）原有非教育部门建设的配套幼儿园，不论何种办学性质一律不得以盈利为目的，若以出租、承包等形式用于办园的，其租金不得高于直管公房行政事业用房的标准。
　　六、附则
　　（十四）本办法适用于绍兴市区范围内配套幼儿园的管理，其他县（市）可参照执行。
　　（十五）本办法自发文之日起施行。