交通部办公厅


交通部办公厅文件

厅科教字［2001］74号



关于印发2001年交通科技教育工作要点的通知


各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），部属及交通系统有关科研院所、院校：

　　现将《2001年交通科技教育工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，安排相关工作。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO一年二月十五日


　　2001年交通科技教育工作要点



　　一、指导思想

　　以中共中央十五届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，贯彻落实全国交通厅局长会议精神，全面推进“科教兴交”战略，在认真总结“九五”交通科教工作经验的基础上，真抓实干，贯彻落实交通科技、教育“十五”发展计划，狠抓一批交通行业标志性科研项目，强化宏观管理和规范化管理，实行管理创新，深化交通科教内部管理体制改革，大西部交通科技投入，努力做好交通科教“十五”开局工作。

　　二、工作要点

　　1、落实西部大开发战略，重点抓好西部交通科技工作。规范对西部交通建设科技项目的管理，制订并颁发《西部交通建设科技项目管理办法》、《西部交通建设科技经费管理办法》、《西部交通建设科技项目招、投标管理办法》。针对西部地区自然环境特点，主攻一批西部交通发展急需解决的科技难题和关键技术。

　　2、以信息化建设为龙头，重点抓好全行业科技进步工作。调动各方面力量，积极争取国家创新项目，狠抓一批对交通发展具有重大影响的科研课题，大力推进交通产业升级和结构调整，使科技工作切实发挥出在交通建设中的先导作用。开好全国交通系统科技创新大会。

　　3、加强交通行业职工培训工作。加强地方交通行政干部和交通行政执法人员培训；继续抓好交通系统国有大中型企业经营管理者工商管理知识培训和交通系统专业技术人员继续教育工作；大力开展技术工人的技术等级培训和适应性培训，努力开辟多样化的人才成长途径。

　　4、加强对部属高校内部管理体制改革工作的指导。在调研的基础上，按照社会化改革的总体要求，积极推进后勤改革进程，加快推进建立新型高校后勤保障体系和运行机制的工作，不断提高服务水平。

　　5、加快交通信息化建设步伐。加快部机关办公业务网建设；全面启动交通行业各级政府办公业务资源网的建设；大力推进面向社会的政府公众信息服务网的建设。加快公路、水路交通智能运输系统的建设。依法规范交通网站。发展网络教育，筹办网上远程交通行政执法人员培训，充分利用现有教育资源和国际互联网，扩大教育与培训覆盖面。

　　6、加强交通行业标准化和计量工作。遵循整体推进，重点突破的原则，集中力量研究制定出20项影响面大、高水平的行业标准和国家标准，为全面提升交通标准化和计量工作水平莫定坚实的基础。

　　7、提高软科学研究水平。遵循控制总量，确保重点，抓出成效的基本原则，采用科学方法，选定一批交通软科学研究项目，切实保证其科研成果发挥出在交通现代化建设中的前瞻性和战略指导性作用。

　　8、提高行业联合科技攻关项目的整体研究水平。继续完善行业联合科技攻关项目管理办法，充分调动各方面开展交通科研工作的积极性。通过抓好行业联合科技攻关项目，着力培养一批交通科研骨干，推动全行业科研水平稳步提高。开好交通行业联合科技攻关会议。

　　9、提高交通科技教育人才培养水平。组织交通科研院所制定人才培养规划。搞好部属科研院所和高校博士后流动站的建设。加快部属高校重点学科建设。以重点学科建设为核心，大力调整学科结构，加快建设步伐。继续抓好大连海事大学“211”工程建设管理工作，充分发挥重点建设大学和重点学科在人才培养和科技创新中的作用。

　　10、扩大交通科教国际合作渠道和加大合作力度。执行好中加合作“西部地区道路发展／交通科研院所改革”培训项目；启动中日交通领域科技合作项目；努力开拓与欧盟的科技合作项目；采取切实有效措施引进国外科教人才。

　　11、认真总结我国航海教育的发展经验，加强国际交流，深入研究适应国内国际海运事业发展要求的新型航海专门人才培养规格，努力开拓国际航海人才市场，不断增强国际竞争力。

　　12、继续做好落实交通科技政策和技术市场开发工作。采取多种措施，做好对交通科研成果的推广工作，加大其转化为现实生产力的力度。

　　13、继续做好交通科技进步“通达计划”编制工作并做好项目跟踪调查和落实工作。积极做好部级重点实验室的认定与管理工作，为创建国家级重点实验室莫定良好的基础。

　　14、积极做好部属院校和科研院所的稳定工作。加强调查研究，及时化解深化改革中的各种矛盾，保持发展和稳定的大局。继续抓好部属院校和科研院所的精神文明建设。积极探讨新形势下理论学习和思想教育的创新形式，把思想政治工作真正落在实处。

　　15、在总结“九五”交通科教扶贫和智力援藏工作基础上，按照国家有关部门的统一部署，积权做好“十五”开局交通科技教育扶贫和援藏工作，进一步探索继续提高工作成效的新路子。

　　16、按部领导要求，认真总结去年全面完成交通科技教育体制改革的成功经验，并协助有关部门妥善处理个别遗留问题。


　　　

新疆维吾尔自治区吐鲁番地区人民政府办公室


关于印发吐鲁番地区政务信息工作规范（试行）的通知

吐地行办〔2007〕64号

各县（市）人民政府、行署各部门：
　　现将《吐鲁番地区政务信息工作规范（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　


二○○七年四月二十八日

吐鲁番地区政务信息工作规范（试行）

第一章　总　则
　　第一条　为加强政府系统的信息工作，更好地发挥政务信息在科学决策中的作用，不断使政务信息工作规范化、制度化、科学化，特制定本规范。
　　第二条　政务信息工作的主要任务是：
　　（一）紧紧围绕地区中心工作，搜集整理上报政府管理范围的各类信息,为领导科学决策提供信息服务，为本地区、本部门和上级领导提供情况和决策依据，在信息搜集整理时，要做到喜忧兼报，特别是重大紧急突发事件的信息，要做到限时速报。
　　（二）为各级领导指导、协调工作和解决问题开通新的信息渠道，通过信息网络迅速将上级领导的讲话和意见传达到基层，将基层的意见、群众的反映和有关问题及时反映给上级领导或有关部门，以便得到及时协调和解决，起到上情下达、下情上传的作用。
　　（三）沟通各县(市)、行署各部门地区外的相关单位的信息联系。本地、外地的情况和经验，通过信息网络及时传播和推广；开展政务调研,了解和掌握基层工作的情况，并对工作进行科学的信息预测和分析；某一县(市)、部门出现的问题，通过信息反映出来，引起其他县(市)、部门的注意，以增强政府工作的透明度。
　　第三条　各县（市）、行署各部门应加强对信息工作的领导，要确定１名领导和办公室１名负责同志分管信息工作。各县（市）必须配备１名专职信息工作人员、2-3名兼职信息工作人员，各部门配备2名信息工作人员（可兼职），但办公室要有一名具体负责信息工作的人员。
　　第四条　政务信息是各级政府及其部门的重要工作之一。应该根据信息工作量的大小，设置信息工作机构配备专职信息工作人员，提供业务经费，完善现代化传输手段，配备电脑、传真机、打印机等办公设备，建立完善OA政府专用传输网络。要选拔政治素质和业务素质好、思想敏锐、年富力强的同志从事信息工作，要保持信息队伍的相对稳定。
　　第五条　各级领导要为信息工作人员采访、编辑、报送信息提供必要的条件,对信息工作人员下基层调研必须保证其交通工具、差费等。对信息工作人员在参加会议、阅读文件等方面，可以适当放宽。
　　第六条　信息工作人员应具有高度的责任感，根据信息工作的基本要求，搜集、整理、传递真实可靠的信息。不得编制、报送虚假信息。
　　第七条　为了不断提高信息工作水平，应采取岗位培训、举办讲座、参加学习、跟班学习、短期离职培训、交流工作经验等形式培训信息工作人员，不断提高其业务水平。
　　第八条　加强信息通报。行署办公室每季度通报各县（市）、行署各部门信息采用情况；每半年通报一次信息工作情况。各县（市）也要根据实际情况，建立信息通报制度。
　　
　　第二章　搜集　筛选
　　第九条　凡与政府管理、决策以及与此相关的政策性、苗头性、动态性、趋向性信息，均属政务信息搜集范围。主要包括：
　　(一)行署各部门贯彻落实国务院、自治区政府和地委、行署重大决策的进展情况，干部群众的反映、要求和建议，在贯彻落实中出现的新情况、新问题，对修正、完善有关决策的建议、意见。
　　(二)国务院领导和自治区政府主要领导同志到有关单位视察、调查研究、现场办公的重要讲话及贯彻落实情况。
　　(三)行署各部门在经济建设中取得的新成就，提出的新思路，创造性开展工作的新举措以及取得的新经验；重大工作的进展情况及工作中出现的新情况，遇到的新问题及具有一定超前性的预测信息。
　　(四)重大社会动态和重要的社情民意。包括民族分裂、暴力恐怖活动和非法宗教活动；参与人数多、涉及面广、影响社会政治稳定的群众性集体上访、请愿、游行、罢工、罢课、罢教、械斗事件及草场、地界、矿源纠纷等情况；各类重大并有影响的案件；各种突发事件；各种造成重大伤亡或影响较大的事故；重大的自然灾害和疫情、险情和与地区经济发展、社会稳定有密切关系的社情动态；干部群众最关注的热点、难点问题；社会各阶层中出现的带有苗头性、倾向性的新情况、新问题。
　　第十条　信息工作人员应通过实地调查、参加会议、直接询问等方法，直接搜集信息；也可利用电话、电子邮件、传真等手段搜集信息。
　　第十一条　信息工作部门应制定阶段性信息需求要点，按要点要求搜集信息，并应依据客观情况的变化及时调整需求要点。
　　第十二条　信息工作人员应根据各级政府的中心工作，对原始信息进行筛选。筛选应做到：
　　（一）真实准确，生动具体；
　　（二）叙述清楚，中心明确；
　　（三）系统完整，及时有效；
　　（四）处理好点与面，正负反馈、对上对下服务的关系；
　　（五）特别需要对政府决策有参考价值的信息。
　　
　　第三章　编写　核签
　　第十三条　编写政务信息应注意事实准确、文字简练、主题鲜明。做到引用数据准确，计量单位、量词以及汉字、数字、标点使用规范。在编写中遇有原始信息材料表述不清或对事实有疑问时，必须进行核实。第一编写人员必须署写本人姓名及联系电话,以便上一级信息工作部门核实。
　　第十四条　政务信息稿件应以标题为开篇导语。标题要醒目，贴切、简洁、新颖、朴实。稿件用事实说话，减少议论，力求简短，一般以三、五百字为宜，较长的信息也不要超过一千字。
　　第十五条　政务信息核签应做到既要简化手续，注意时效性，又要严格审批，保证信息的真实性和保密性。由办公室分管信息工作负责人签发上报。
　　
　　第四章　报送　存贮
　　第十六条　政务信息的报送，应根据信息密级和缓急程度分别采取专网、电子邮件、邮送、传真、信息交换站等手段，密级高的信息应加密或委派专人呈送。各部门报送的信息尽量利用OA专网电子邮件上报，以增强时效性和安全性提高设备利用率。
　　第十七条　各县（市）和行署各部门应认真做好向行署反馈信息的工作。对本县（市）、本部门的重大工作部署、重要工作动态，贯彻落实上级文件、指示精神的情况，重大社情、灾情、突发事件等，必须及时、如实上报；对预测性、倾向性、苗头性的信息，应及时重点反馈和追踪反馈。各部门、各单位对领导作过批示的信息，应及时反馈落实情况。
　　第十八条　报送信息应注意的事项：
　　（一）政务信息既要报喜，也要报忧。对信息工作人员反映问题要予以支持和保护，不得打击报复。
　　（二）重要信息要及时报送，不得延误时间，不得漏报。重大自然灾害、重大突发事件、重大群体伤亡事故，影响社会稳定的群体性事件以及重大社会动态，重要的社情民意，必须限时３小时内上报。各基层单位遇有重要的、紧急的信息，可越级向行署传递。
　　（三）各县（市）报送信息每周不少于三条，各部门每周至少二条，行署办公室专门约定的信息，要按时报送。
　　第十九条　各县（市）、行署各部门应将编发的政务信息，采取适当的形式进行保管存贮。
　　第二十条　政务信息资料要登记造册、分类存贮。凡信息部门产生的文件、向上级报送的重要信息和领导批示的信息及信息反馈资料，都应立卷归档。
　　第二十一条　各部门、各单位应制定政务信息存贮、保管、查阅、检索制度。
　　
　　第五章　考评　奖励
　　第二十二条　定期对信息工作进行总结评比。行署每年严格按照《吐鲁番地区政务信息考核评分及奖励办法》对各县（市）、行署各部门的信息工作进行考核、总结、表彰。各县（市）、行署各部门每年年底要总结信息工作，报行署办公室。
　　第二十三条　行署对信息工作先进单位、优秀信息员和优秀信息考评。专、兼职信息员为优秀信息员考评对象；自治区信息刊物刊载的信息为优秀信息评选对象。每年根据实际情况评出一定数量的信息工作先进单位、优秀信息员和好信息。
　　第二十四条　鼓励积极为地区政务信息工作作出成绩的单位和个人。对评出的信息工作先进单位、优秀信息员和好信息，给予精神和物质奖励；对全地区政务信息工作提出建设性意见的，一经采纳也给予奖励。
　　第二十五条　对违反信息工作规范、重要信息漏报错报、弄虚作假造成不良影响的单位分管负责人和直接责任者，要通报批评，并视问题的严重程度给以必要的处分。
　　
　　第六章　附则
　　第二十六条　本规范由行署办公室解释。
　　第二十七条　本规范自2007年５月１日起执行。