河北省林业采伐管理办法修正案
河北省人民政府
河北省林业采伐管理办法修正案
（2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行）
一、第十四条修改为：“核发林木采伐许可证的单位应当自收到林木采伐的申请和全部资料之日起15日内，决定核发或不予核发林木采伐许可证。不予核发的，应当向申请人说明理由。”
二、对个别文字作了修改。
附：河北省林木采伐管理办法（2007年修正本）（2001年8月25日河北省人民政府令[2001]第13号公布 根据2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行的《河北省林木采伐管理办法修正案》修正）
第一条 根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《河北省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事林木采伐，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称林木，是指依法实行采伐限额管理的森林和其他树木。
第四条 县级以上人民政府林业主管部门负责对本行政区域内的林木采伐实施监督管理。
第五条 本省对林木采伐实行限额管理制度。森林采伐限额的编制和报批依照国家规定的程序进行。
铁路、公路护路林和城镇林木的采伐限额，分别由铁路和交通、建设行政主管部门按系统编制，报省林业主管部门汇总、平衡，经省人民政府审核、国务院批准后，纳入森林采伐限额管理范围。
第六条 采伐林木不得突破国务院批准、省人民政府下达的森林采伐限额。
除国务院另有规定的外，森林采伐限额的分项指标不得相互挪用或者挤占。
第七条 采伐实行限额管理的林木，必须依照国家和本省规定的方式进行。
第八条 封山育林区的林木在封禁期内严禁采伐。
第九条 禁止采伐列入国务院林业、农业主管部门制定的《国家重点保护野生植物名录》的珍贵树木和县级以上人民政府实行挂牌保护的古树名木。因进行重点项目建设等特殊情况确需采伐的，必须征得有关部门同意后，报省林业主管部门批准。
第十条 进行国有林木的采伐，在采伐前应当报县（市、区）以上林业主管部门组织进行现场调查和作业设计。
进行集体和个人所有林木的采伐，在采伐前应当报县（市、区）林业主管部门或者其委托的乡（镇）林业工作站进行现场核查。
进行林木采伐调查和作业设计的收费标准，依照省财政、物价部门的有关规定执行。
第十一条 林木采伐许可证按作业地块核发，采伐者应当按作业地块申请领取林木采伐许可证。
第十二条 林木采伐许可证的核发权限依照下列规定执行：
（一）省属的国有林场和其他国有企业事业单位林木的采伐，设区市、县（市、区）所属的国有林场林木的主伐，以及利用外资营造的用材林的采伐，由省林业主管部门核发林木采伐许可证；
（二）国家和省的重点防护林、特种用途林的抚育采伐，设区市所属的国有林场的低质林改造、更新采伐、抚育间伐和零星林木的采伐，设区市所属的其他国有企业事业单位林木的采伐，县（市、区）所属的国有林场的低质林改造和更新采伐，由省林业主管部门委托设区市林业主管部门核发林木采伐许可证；
（三）国家和省的干线公路（包括高速公路）护路林的采伐，由省交通行政主管部门核发林木采伐许可证；县、乡公路护路林的采伐，由设区市交通行政主管部门核发林木采伐许可证；
（四）铁路护路林的采伐，由铁路主管部门核发林木采伐许可证；
（五）城镇林木的采伐，由园林主管部门核发林木采伐许可证；
（六）其他林木的采伐，由所在地县（市、区）林业主管部门核发林木采伐许可证。
第十三条 有下列情形之一的，不予核发林木采伐许可证：
（一）防护林和特种用途林进行非抚育、非更新性质的采伐，或者采伐封山育林期、封山育林区内的林木的；
（二）上年度采伐后未完成更新造林任务的；
（三）上年度发生重大林木滥伐案件、森林火灾或者大面积严重森林病虫害，未采取预防和改进措施的；
（四）未依照国家和本省规定的方式采伐林木的；
（五）未依照森林法律、法规的规定提交林木采伐文件，或者提交的文件与实际情况不符的；
（六）林木权属有争议的。
第十四条 核发林木采伐许可证的单位应当自收到林木采伐的申请和全部资料之日起15日内，决定核发或不予核发林木采伐许可证。不予核发的，应当向申请人说明理由。
第十五条 核发林木采伐许可证的部门应当建立台帐制度。
林木采伐许可证的存根应当保存二年以上。
第十六条 采伐作业结束后，批准林木采伐作业的部门应当组织有关单位和专业技术人员对采伐作业质量进行检查验收。验收合格的，发给采伐作业质量检查验收合格证；验收不合格的，应当责令采伐单位或个人限期采取措施，予以纠正。
林木采伐作业的质量验收标准由省林业主管部门依照国家有关规定制定。
第十七条 违反本办法规定的，由林业主管部门依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《河北省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
邯郸市人民政府关于印发邯郸市行政公开运行中心各类事项办理暂行办法的通知
河北省邯郸市人民政府
邯郸市人民政府关于印发邯郸市行政公开运行中心各类事项办理暂行办法的通知
（［2006］41号）
各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门：
现将《邯郸市行政公开运行中心各类事项办理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
邯郸市人民政府
二○○六年五月十六日
邯郸市行政公开运行中心
各类事项办理暂行办法
为简化许可服务程序，提高办事效率，特制定邯郸市行政公开运行中心各类事项办理暂行办法。
一、一般事项直接办理制
（一）一般事项的范围。
一般事项指程序简便，可当场或当天办结的事项。
（二）一般事项的办理。
一般事项采取直接办理制，其基本程序为：
1、服务对象申报材料齐全的一般事项，服务单位工作人员必须即收即办，当场办结。
2、服务对象申报材料不全而影响许可服务的一般事项，服务单位工作人员必须以书面形式一次性明确告知需补办的所有材料，在服务对象补齐材料后当场办结。
二、特殊事项承诺办理制
（一）特殊事项的范围。
特殊事项指涉及l—2个主管部门，需经审核或现场踏勘的申请事项。
（二）特殊事项的办理。
特殊事项采取承诺办理制，其基本程序为：
1、服务对象向相关服务单位提出申请。
2、服务单位工作人员受理申请并当场初审申报材料。申报材料齐全的，应出具《邯郸市行政公开运行中心××（单位）承诺件通知书》，按不同申请事项明确承诺相应的工作时限；服务对象申报材料不全但不影响许可服务的，应出具《邯郸市行政公开运行中心××（单位）补办件通知书》，一次性明确告知服务对象需补办的事项，工作时限从服务对象补齐材料之日起计算。
3、服务单位工作人员应将承诺事项按承诺件管理办法向中心管委会督查处和本部门带班领导报告。
4、部门带班领导应尽快组织人员审核或现场踏勘，在承诺时限内作出处理决定。
5、服务对象在服务单位承诺时限到时，持《通知书》向原受理服务单位查询办理结果，如对办理结果持有异议，可向中心管委会督查处申请复核或投诉。
三、重大事项联合办理制
（一）重大事项的范围。
重大事项指需由3个以上主管部门共同办理的申请事项。
（二）重大事项的办理。
重大事项采取联合办理制，其基本程序为
1、服务对象应按不同的申请内容向中心相关责任部门提出申请：
①立项许可的受理责任部门为市发改委。
②规划许可的受理责任部门为市规划局。
③施工许可的受理责任部门为市建设局。
④其他重大事项视具体情况，以许可服务程序的最后把关单位为责任部门。
2、责任部门受理重大事项后，必须按“联办件”管理办法予以办理。
3、中心管委会协调处主持召开联审会议，协调各有关服务单位联合办理重大事项。
四、上报事项负责办理制
（一）上报事项的范围。
上报事项指需报上级部门许可的申请事项。
（二）上报事项的办理。
上报事项采取负责办理制，其基本程序为
1、服务对象向服务单位提出申请。
2、服务单位工作人员受理申请，确认为上报事项后，应出具《邯郸市行政公开运行中心××（单位）承诺件通知书》，明确承诺该事项在本市的办理时限，并及时向中心管委会督查处汇报。
3、受理单位为办理责任部门，要采取一包到底的办法，在一定时限内积极与上级部门联系、帮助办理，办理结果及时报中心管委会督查处。
五、控制事项明确答复制
（一）控制事项的范围。
控制事项指国家明令禁止，不符合国家、省、市有关政策，不符合邯郸市总体发展规划的申请事项。
（二）控制事项的办理。
控制事项采取明确答复制，其基本程序为：
1、服务对象向有关服务单位提出申请。
2、服务单位工作人员审查申报材料，如能够当场或当天认定为控制事项的，应当场或当天认定，并将申请事项按退办件管理办法予以处理；如项目内容较为复杂，无法当场或当天决定的，可按承诺件管理办法予以处理，在承诺时间内会同有关人员共同审议，作出明确答复。
3、服务对象如对申请事项的答复持有异议，可向中心管委会申请复核。
服务单位工作人员要增强工作责任心，及时办理各类申请事项。各服务单位要落实专门人员办理中心管委会转交的各类申请事项，在承诺时间内办结，如遇双休日或法定节假日，可按规定顺延办结时间。
本暂行办法由市行政公开运行中心管委会督查处负责解释。
本暂行办法自发布之日起执行。
关于做好省级药品监督管理局报送药品注册申报资料等工作的通知
国家药监局
关于做好省级药品监督管理局报送药品注册申报资料等工作的通知
药监注函[2002]174号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局，解放军总后勤部卫生部药品监督管理局：
根据国家药品监督管理局党组对药品注册审评方式进一步改革的要求，为加强药品注册审评工作从省局到国家局的系统性、整体性，净化药品注册申报环境，我司自去年起在部分省、市进行试点，由省级药品监督管理局直接报送药品注册申报资料。在总结试点单位经验的基础上，从今年起，我司又对各省、自治区、直辖市药品监督管理局药品注册处人员进行了轮训，同时决定从2002年7月22日开始，对新药、仿制药品、药包材和进口药品分包装等药品注册申请采取全部由所在地省级药品监督管理局报送申报资料的方法，我司不再受理企业自行报送上述注册资料。
为了更好地贯彻改革精神，切实做好省级药品监督管理局报送药品注册申报资料工作，现就有关具体工作要求通知如下：
一、报送资料时间
由于各省、自治区、直辖市药品注册申报数量不平衡，为使我司受理工作均衡有序地进行，对京外省级药品监督管理局划分为A、B、C、D四个组，每组应在其指定报送日报送，每周一、三各指定为一个组的报送日，四个组在两周内轮流报送一次，各省局每月至少有两个报送日。每月第一次报送日如排在周一，第二次则排在隔周的周三，反之亦然（详见附件）。
如遇有节假日等原因影响受理工作，则依时间表顺序调整，并将及时在国家药品监督管理局网站上公布调整的报送时间表。对于发布已批准临床研究的新药品种公告后5日内必须备案的品种，如错过该省指定报送日，可不受时间表的限制，及时报送我司。
二、报送资料人员及职责
各省局药品注册处应选派直接从事药品注册形式审查的工作人员负责报送，要避免申报企业人员随同前来的情况。
省局报送人应熟悉所报品种情况，预先准备好品种申请表及有关表单，在报送日报送资料。对受理中遇到的问题做好沟通和记录。报送人返回后，应将所有受理品种的受理回执单、收费通知单及时交给药品注册申请单位，并将存在的问题应及时反馈。
三、做好报送资料计划并不断总结提高
根据报送时间表，各省级药品监督管理局要预先安排好省内品种的审核与报送进度，提前做好报送资料计划，合理调配报送人员。报送人员对照药品注册申报资料形式审查的有关要求，认真审查资料是否齐全、规范，尤其对各种补充申请资料存在的问题，要引起足够重视，采取相应措施，不断提高形式审查和报送资料工作水平。
四、关于发证工作
为方便药品注册申请单位，我司现已开始将各类批件和新药证书直接寄至各省级药品监督管理局药品注册处，或交由省级药品监督管理局资料报送人带回。各药品注册申请单位可到所在地省级药品监督管理局药品注册处联系领取。各省级药品监督管理局应对发证工作加强管理，建立严格的接收、发放登记制度，避免发放环节中出现差错。有关批件的审批制作进度，国家药品监督管理局网站随时提供查询服务。网址http://www.sda.gov.cn。
特此通知。
附件：省级药品监督管理局药品注册报送资料时间表
国家药品监督管理局药品监督司
二○○二年七月二十三日
附件：
省级药品监督管理局药品注册报送资料时间表
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│ │星期一│星期三│星期一│星期三│星期一│星期三│星期一│星期三│
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│ 七月 │ │ │ │ │ 22日 │ 24日 │ 29日 │ 31日 │
│ │ │ │ │ │ A 组 │ B 组 │ C 组 │ D 组 │
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│ 八月 │ 5 日 │ 7 日 │ 12日 │ 14日 │ 19日 │ 21 日│ 26日 │ 28日 │
│ │ B 组 │ A 组 │ D 组 │ C 组 │ A 组 │ B 组 │ C 组 │ D 组 │
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│ 九月 │ 2 日 │ 4 日 │ 9 日 │ 11日 │ 16日 │ 18日 │ 23日 │ 25日 │
│ │ B 组 │ A 组 │ D 组 │ C 组 │ A 组 │ B 组 │ C 组 │ D 组 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ 十月 │ 7 日 │ 9 日 │ 14日 │ 16日 │ 21日 │ 23日 │ 28日 │ 30日 │
│ │ B 组 │ A 组 │ D 组 │ C 组 │ A 组 │ B 组 │ C 组 │ D 组 │
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│十一月│ 4 日 │ 6 日 │ 11日 │ 13日 │ 18日 │ 20日 │ 25日 │ 27日 │
│ │ B 组 │ A 组 │ D 组 │ C 组 │ A 组 │ B 组 │ C 组 │ D 组 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│十二月│ 2 日 │ 4 日 │ 9 日 │ 11日 │ 16日 │ 18日 │ 23日 │ 25日 │
│ │ B 组 │ A 组 │ D 组 │ C 组 │ A 组 │ B 组 │ C 组 │ D 组 │
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注：
A组：江苏省、广东省、安徽省、内蒙古区、江西省、海南省、山西省、西藏区
B组：山东省、湖南省、吉林省、湖北省、福建省、广西区、甘肃省、青海省
C组：辽宁省、上海市、黑龙江省、河北省、河南省、贵州省、宁夏区
D组：四川省、浙江省、天津市、重庆市、陕西省、云南省、新疆区