教师队伍缘何被说成“一塌糊涂”

杨涛


人民网9月13日报道，日前，教育部师范教育司司长管培俊、教育部人事司副司长吕玉刚做客强国论坛时提出，针对教师职业道德行为提出阶段性的“底线要求”是对的，这有利于规范教师职业行为，不断提高促进教师的师德水平。管培俊在回答主持人提问时还说，广大教师教书育人、为人师表，默默地耕耘、默默地奉献，为教育事业做出了巨大的贡献，这是有目共睹的，不承认这一点，把我们的教师队伍说得一塌糊涂，是不符合客观实际的，我向来不赞成这样的说法。
事实上，我们每个人都是在接受教师的教育下成长大的，对于教师，我们都充满了感激之情。就是说“教师队伍一塌糊涂”的一些民众想必也是一时偏激之词，并非要完全否定今天的教师对于我们社会发展、对于推动人类文明前进所作出的贡献。然而，这种说法的为什么会产生，值得我们去深刻反思。
中国传统的教育理念，韩愈的一句话作了精僻的概括：“师者，所以传业、授道、解惑也”。作为一名老师，我们不仅要求他们给学生传授知识和技能，更重要的是要求他们教学生怎么做人，要在教学生的知识同时也要让学生明白做人的道理，遵守良好的道德规范，所谓“教书育人”。而道德的教化，必须来自教师自身对于道德的遵守和自律，来自教师的言传身教。虽然说，在学者中，可能存在掌有丰富的知识与道德失范并存的“人格分裂”现象，例如那个曾说过“知识就是力量”的英国大学者培根私下也收受他人贿赂。但在中国的传统的教育理念中，道德失范的学者再有学问也不配当作教师，因为教师教书的过程也是影响一个人思想观念成长的过程，在道德上不能率先垂范、为人师表，有?放心让这样的教师来教育自己的孩子呢？因此，教师是我们对其道德要求最高的社会群体之一，我们不是经常说：“校园是最后一片净土”吗？
不幸的是，在今天，校园这片净土也不干净了，大多的关于教师道德沦丧有的甚至是令人发指的犯罪事件使我们茫然失措。学校忙着收钱，从小学到大学“暗箱”操作，以钱定生，北航的事件也许仅仅只掀开冰山一角；在课堂上要求学生高呼“万岁”、在学生中民主选举“小偷”等事件不绝于耳；强奸、猥亵学生的禽兽教师屡屡出现，并且至今没有绝种的苗头。最近《沈阳晚报》还报道过这么一件事情，在教师节前夕，贫困学生洋洋花了40元钱买了束鲜花送给老师，忙着收其他学生送来礼物的老师见洋洋仅仅送来鲜花，一把就扔在地下。如此一个沾满铜臭味的老师，我们能指望在他手里培养出有正义、有良心的公民，培养出清廉的官员来吗？
所以，也许问题就在于在实行市场经济的今天，一些学校和教师的所作所为，与我们对于学校、对于教师本应固守道德准则的期望形成了巨大的反差，让我们感到一种难以名状的失望，从而使我们中的一些人会在有意与无意中流露出一种“教师队伍一塌糊涂”的情绪化说法，所谓“爱之深，恨也切”。
因而，在实行市场经济的今天，也许我们要求教师甘于清贫未免强人所难，而且我们要呼吁加大教育投资占国民生产总值的比重，提高教师待遇。但是要求教师遵守道德规范、为人师表却是我们要固守的底线，因为这些“人类灵魂的工程师”主导着我们下一代的价值取向，实在是关系重大！

通联：江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 　　邮编：３４１０００ 　　
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山东省青岛市人民政府办公厅


关于印发《青岛市建筑日照间距计算和管理办法（试行）》的通知


各区、市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：
　　《青岛市建筑日照间距计算和管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。


　　青岛市人民政府办公厅
　　二○一一年八月五日


青岛市建筑日照间距计算和管理办法（试行）


　　第一条 为规范建筑日照间距计算和管理，根据《城市居住区规划设计规范》、《住宅设计规范》、《民用建筑设计通则》等国家有关标准和《青岛市城乡规划条例》有关规定，制定本办法。
　　第二条 新建、改建住宅、宿舍、学校及托幼园所的教室、寝室、活动室(场地)和疗养院、医院病房、老年人居住建筑等建设工程或新建、改建建设工程对以上建筑采光有遮挡的，应当计算日照间距。
　　第三条 日照间距应当符合国家有关规范规定的日照标准，下列建筑应当符合以下日照标准：
　　（一）每套住宅至少应有一个居住空间获得日照，当一套住宅中居住空间总数超过四个时，其中宜有二个获得日照，获得的日照时数不低于大寒日累计2小时；
　　（二）宿舍半数以上的居室，应能获得同住宅居住空间相等的日照时数；
　　（三）托儿所、幼儿园的主要生活用房，日照时数不低于冬至日累计3小时；
　　（四）疗养院半数以上的疗养室、医院半数以上的病房、中小学半数以上的教室，日照时数不低于冬至日累计2小时；
　　（五）老年人居住建筑累计日照时数不低于冬至日2小时；
　　（六）托儿所、幼儿园和中小学的活动场地，累计日照时数不低于大寒日2小时。
　　被遮挡建筑日照时数在工程建设前低于以上标准的，新建、改建建设工程不得降低其原来的日照时数。
　　第四条 日照间距的计算可以根据建筑的高度和布置形式，采用不同的计算方式。但以任何方式计算，都应当保证符合国家有关日照标准。
　　第五条 平行布置条式建筑之间，遮挡建筑高度不超过24米时,其与被遮挡建筑的建筑日照间距可以按照日照间距系数确定。日照间距系数分别为:
　　（一）遮挡建筑的长边与被遮挡建筑相对时,其日照间距系数不小于1.6。其中,被遮挡建筑为中小学及托幼园所的教室、寝室、活动室(场地)和疗养院、医院病房、老年人居住建筑等时,其日照间距系数不小于1.8;
　　（二）遮挡建筑的短边与被遮挡建筑相对时,遮挡建筑的高度不超过12米的,其日照间距系数不小于0.9;高度在12米以上不超过18米的,其日照间距系数不小于0.8;高度在18米以上不超过24米的,其日照间距系数不小于0.7。其中,被遮挡建筑为学校及托幼园所的教室、寝室、活动室(场地)和疗养院、医院病房、老年人居住建筑等时,其日照间距系数不小于1。
　　被遮挡建筑的居室或者中小学及托幼园所的教室、寝室、活动室或者疗养院、医院病房有两个以上采光面或者两个以上采光窗,以主要采光面或者主要采光窗计算日照间距。
　　第六条 遮挡建筑高度超过24米或者无法按照长边、短边以间距系数计算日照间距的,应当进行日照分析确定建筑日照间距。
　　日照分析采集的数据应当以城乡规划主管部门核准的图纸确定的数据和现状测绘数据为准。测绘数据应当由具有相应测绘资质的测绘单位进行测绘。
　　第七条 遮挡建筑与被遮挡的中小学、托幼园所的活动场地的建筑间距,以场地外缘为准算起。
　　第八条 遮挡建筑与被遮挡建筑不平行相对时,其建筑间距以其最近端为准。遮挡建筑的相对边均为长边或者短边时,按照相对的长边或者短边确定日照间距系数;遮挡建筑的相对边分别为长边和短边时,按照长边确定日照间距系数,但长边与被遮挡建筑的相对边夹角大于六十度的,以另一相对边确定日照间距系数。
　　第九条 遮挡建筑的背面有两处以上凸出部位(阳台顶板、雨棚等与房屋檐口齐平的突出物)宽度之和超过14米且超过建筑总长的三分之一时,应当以该凸出部位外缘为准测量间距。
　　第十条 被遮挡建筑有下列情形之一的,不适用日照间距的规定:
　　（一）恢复性建设；
　　（二）临时建筑;
　　（三）未经城乡规划主管部门批准开设采光门、窗,擅自变更使用性质或者擅自变更为居室、学校及托幼园所的教室、寝室、活动室(场地)和疗养院、医院病房的;
　　（四）高度低于2.2米的底层建筑;
　　（五）其他不适用日照间距规定的。
　　第十一条 本办法规定下列用语的含义是：
　　（一）新建,是指新建设或者将原有建筑全部拆除而重新建设的行为;
　　（二）改建,是指改变原有建筑的外形、外立面和屋面色彩或改变内部结构布局、增加建筑面积的建设行为；
　　（三）恢复性建设,是指全部或者部分拆除建筑物后在原位置重新建设且不改变原建筑物外形的行为;
　　（四）被遮挡建筑，是指住宅、宿舍、中小学及托幼园所的教室、寝室、活动室(场地)和疗养院、医院病房、老年人居住建筑等；
　　（五）遮挡建筑,是指位于被遮挡建筑的主要日照朝向范围内的建筑；
　　（六）长边,是指建筑物边长大于14米的一侧边;
　　（七）短边,是指建筑物边长等于或者小于14米的一侧边;
　　（八）主要日照朝向,是指处于从正东顺时针方向旋转小于一百八十度夹角范围内的建筑物立面前方;
　　（九）建筑间距,是指相邻两建筑物主体外墙(含外墙装修部分)之间的水平距离;
　　（十）日照间距系数,是指建筑间距与从被遮挡建筑室内地平至遮挡建筑物的女儿墙或檐板上平的垂直距离的倍数。在三十度或者大于三十度的斜坡屋面应加坡角到屋脊高度的二分之一。小于三十度的斜坡屋面和局部凸出屋面的楼梯间、烟囱、水箱、通风道、上人屋面的局部空廊、凉亭、花架等宽度小于12米的,不计高度。
　　第十二条 挡土墙、户外广告牌等构筑物与被遮挡建筑的日照间距,参照本办法有关规定执行。
　　第十三条 本办法自公布之日起施行。