市人民政府办公室关于印发《遵义市安全生产事故隐患排查治理和监督管理规定》的通知
贵州省遵义市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发《遵义市安全生产事故隐患排查治理和监督管理规定》的通知
遵府办发〔2012〕130号
各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市政府各工作部门：
《遵义市安全生产事故隐患排查治理和监督管理规定》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二0一二年七月九日
遵义市安全生产事故隐患排查治理和监督管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强和规范安全生产事故隐患排查治理，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，预防和减少生产安全事故，依据《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《贵州省安全生产条例》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内生产经营单位安全生产事故隐患（以下简称安全隐患）排查治理及监督管理适用本规定。有关法律、法规对安全隐患排查治理另有规定的，从其规定。
第三条 安全隐患排查治理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地管理与分级治理相结合，以属地管理为主”和“管行业、管审批、管生产必须管安全”的原则。
第四条 生产经营单位是安全隐患排查、治理和防控工作的责任主体，必须建立健全并认真落实安全隐患排查治理工作制度；生产经营单位的主要负责人（法人代表、实际投资人，下同）对本单位安全隐患排查治理和防控工作全面负责，必须及时解决隐患整改治理过程中的问题。
第五条 各级人民政府（管委会）应当加强对本行政区域内安全隐患排查治理和监督管理工作的领导，及时解决安全隐患排查治理工作中的重大问题，防范生产安全事故发生。
第六条 县级以上地方人民政府（管委会）安全生产监督管理部门对本行政区域内生产经营单位安全隐患排查治理工作实施综合监督管理，县级以上地方人民政府（管委会）有关行业主管部门对本行业领域生产经营单位安全隐患排查治理工作实施监督管理。
第七条 各级人民政府（管委会）或安委会要建立安全隐患排查治理联席会议制度，按照《遵义市安全生产委员会议事规则》（遵安委发〔2010〕15号）要求，定期召开安全隐患排查治理联席会议，及时掌握安全隐患排查治理情况。各级各部门必须认真贯彻执行议定事项，督促生产经营单位落实安全隐患排查治理的各项要求。
第八条 各级人民政府（管委会）对在安全隐患排查治理、防控工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励和表彰。
第二章 安全隐患排查治理的范围
第九条 本规定所称安全隐患，是指生产经营单位或从业人员违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、不良环境和管理上的缺陷。
安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患：
一般安全隐患，是指有可能引发一般生产安全事故的隐患，即危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
重大安全隐患，是指有可能引发较大以上生产安全事故的隐患，即危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第十条 安全隐患排查治理范围为本行政区域内各行业（领域）的生产经营单位。主要包括：
（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等生产经营单位及其生产、储运等各类设备设施；
（二）道路交通、水运、铁路等行业（领域）的生产经营单位、站点、场所及设施，以及城市基础设施等；
（三）渔业、农机、水利等行业（领域）的生产经营单位、场所及设施；
（四）商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；
（五）锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等特种设备；
（六）其他生产经营单位。
第三章 生产经营单位安全隐患排查治理的职责
第十一条 生产经营单位必须依据安全生产有关法律、法规和标准、规范、规程，建立健全安全隐患排查治理制度，认真开展安全生产检查，及时排查治理本单位各工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防（监）控设施，以及安全管理组织体系、安全生产责任制度、安全管理制度、现场管理等方面存在的问题。
第十二条 生产经营单位必须建立安全隐患排查治理登记制度，对排查出的安全隐患，逐条登记、建档，每月对本单位安全隐患排查治理情况进行统计分析，并按时将安全隐患排查治理报表及情况书面报告当地安全监管部门和安委办以及行业主管部门。
第十三条 生产经营单位对排查出的安全隐患，应当组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员进行分析、认定，制定安全隐患整改治理方案，做到安全隐患整改措施、资金、时限、责任人和应急预案“五落实”。
对于一般安全隐患，生产经营单位应当立即组织整改治理。
对于重大安全隐患，生产经营单位主要负责人应当立即组织制定并实施安全隐患整改治理方案，对隐患治理涉及复杂、疑难技术等问题的，应当组织有关专家参与安全隐患的整改治理。重大安全隐患整改治理方案应当包括以下内容：
（一）重大安全隐患的基本情况；
（二）治理的目标和任务；
（三）治理的方法和具体措施；
（四）治理经费和物资保障；
（五）负责治理的机构、人员和职责分工；
（六）治理的时限和要求；
（七）安全措施和应急预案；
（八）其他有关事项。
第十四条 生产经营单位必须建立重大安全隐患报告制度，发现重大安全隐患的，应当立即向所在县、区（市）安全监管部门和安委办以及负有安全生产监督管理职责的部门书面报告。书面报告应由生产经营单位主要负责人签字。重大安全隐患报告内容应当包括：
（一）重大安全隐患的现状及其产生原因；
（二）重大安全隐患的危害程度和整改难易程度分析；
（三）重大安全隐患的治理方式；
（四）其它有关事项。
第十五条 生产经营单位被挂牌督办或者被负有安全生产监督管理职责的部门责令停产停业整改治理的安全隐患，应当在规定期限内完成。因整改投资大或整改工程量大且工程复杂等特殊情况不能按时完成整改的，应当在继续进行整改的同时，及时向该部门报告。
第十六条 生产经营单位必须建立隐患整改评价制度。对被责令停产停业整改治理或者挂牌督办的重大安全隐患，治理工作结束后，生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家或委托具备相应资质的中介机构对重大安全隐患的治理情况进行评估、论证。
经评估、论证后符合安全生产条件的，生产经营单位应向下达责令停产停业整改指令的部门提出恢复生产或摘牌销号的书面申请，经有关部门审查验收同意或办理挂牌督办的销号手续后，方可恢复生产经营和使用。申请报告应当包括治理的项目、内容和整改情况等。
第十七条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对安全隐患排查、治理、防控措施和管理职责以及整改资金的投入等方面事项。生产经营单位对承包、承租单位的安全隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。
第十八条 生产经营单位应当建立安全隐患报告和举报奖励制度。
第十九条 负有安全生产监督管理职责部门的执法人员依法履行安全隐患监督检查职责时，生产经营单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠。
第四章 安全隐患排查治理工作的监督管理
第二十条 各级人民政府要加强对重大安全隐患整改工作的领导，及时协调解决治理重大安全隐患过程中的重大问题；要加大对重大安全隐患治理资金的投入，在每年的经费预算中安排相应的专项经费，用于非生产经营单位原因造成、靠自身能力无法完全排除的，且涉及面广、整治难度大、危害后果严重的重大安全隐患的整改治理。
第二十一条 负有安全生产监督管理职责的部门应当建立本辖区或本行业安全隐患排查治理监督管理制度、安全隐患排查治理信息管理台帐等，加大安全生产监督管理力度，认真开展安全隐患排查治理，督促、指导本行业（领域）生产经营单位建立健全并落实安全隐患排查报告、登记建档、整改治理、责任落实等各项制度。
第二十二条 负有安全生产监督管理职责的部门在隐患排查治理过程中，发现存在的安全生产隐患超出其监管范围的，应当立即向当地人民政府和行业主管部门或上级安委办报告并记录备案。
第二十三条 负有安全生产监督管理职责的部门对检查中发现的安全隐患，应及时以书面形式对企业下发整改通知书，明确整改责任人、整改内容、整改要求、整改期限。一般安全隐患要督促企业立即整改，并在10日内对整改落实情况进行复查；重大安全隐患根据实际情况确定整改期限。
第二十四条 负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全安全隐患举报奖励制度，公布举报方式和途径，鼓励人民群众举报安全隐患。任何单位和个人发现事故安全隐患，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门举报。有关部门接到安全隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核查处理。
第二十五条 负有安全生产监督管理职责的部门排查确定的重大安全生产隐患，应报市安委办确认后实行市级挂牌督办。
第二十六条 对挂牌督办或者被责令停产停业整改治理的重大安全隐患，负有安全生产监督管理职责的部门应当在整改期限届满或生产经营单位提出整改验收申请之日起15日内组织复查，作出是否销号的意见。对整改投资大或整改工程量较大且工程复杂等特殊情况不能按时完成整改的重大安全隐患，需要延期的，由县级安监部门和各行业主管部门报请市安委办审查批准。
市级挂牌督办的重大安全隐患，安全隐患所在单位整改完毕后，按照管辖权限，应及时向县、区（市）级负有安全生产监督管理职责的部门提出书面申请，经检查验收合格后，由县、区（市）安委会向市安委会提出书面销号报告，经复查通过后进行销号。
省级挂牌督办的重大安全隐患的销号按照《贵州省安全生产安全隐患排查治理和监督管理暂行规定》的要求执行。
第二十七条 各县、区（市）安委办和负有安全生产监督管理职责的部门每月要对本辖区或本行业的隐患排查治理情况进行汇总，并将相关报表和情况说明于每月结束后5日内书面上报市安委办和上级行业管理部门备案。
第五章 责任追究
第二十八条 对存在重大安全隐患未及时整改或拒不执行整改要求的单位，当地政府和行业管理部门应按照安全生产有关法律法规规定对该单位予以处罚，督促单位落实整改。
第二十九条 各级安委会应加强对同级人民政府所属相关部门和下级人民政府安全生产隐患排查治理工作的督查督办，对隐患排查、整改等工作不落实的，要进行重点督办，确保安全隐患及时整改落实。
第三十条 各级人民政府应将安全隐患排查治理工作列入本年度安全生产工作目标考评，有效推进安全隐患排查治理工作。
第三十一条 对因排查安全隐患不深入、不细致或对排查出的安全隐患整改不到位、责任制不落实的，依据《安全生产法》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（国家监察部、安监总局令第11号）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号）、《贵州省安全生产条例》等相关法律、法规和规定，追究有关单位和人员的责任。
第六章 附 则
第三十二条 本规定自发布之日起施行，有效期五年。原《遵义市安全生产隐患排查治理五项工作制度（试行）》同时废止。
安徽省人民代表大会议事规则
安徽省人大常委
安徽省人民代表大会议事规则(修改)
安徽省人民代表大会议事规则
（１９９０年４月２５日安徽省七届人民代表大会第三次会议通过 １９９９年２月１０日安徽省九届人民代表大会第二次会议修改）
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律的规定，结合本省人民代表大会的实际，制定本规则。
第二条 省人民代表大会会议实行民主集中制的原则，充分的发扬民主，严格依法办事。
第二章 会议的举行
第三条 省人民代表大会会议每年至少举行一次。每年第一次会议一般于第一季度举行。会议召开时间由省人民代表大会常务委员会决定。
省人民代表大会常务委员会认为必要，或者经过五分之一以上省人民代表大会代表提议，可以临时召集省人民代表大会会议。
第四条 省人民代表大会会议由省人民代表大会常务委员会召集。每届省人民代表大会第一次会议，在本届省人民代表大会代表选举完成后的两个月内，由上届省人民代表大会常务委员会召集。
第五条 省人民代表大会常务委员会应当在省人民代表大会会议举行的一个月前，将会议召开日期和建议会议审议、讨论的主要事项书面通知代表，并将准备提请会议审议的法规草案发给代表。
临时召集的省人民代表大会会议不适用前款规定。
第六条 省人民代表大会常务委员会在省人民代表大会会议举行前，进行下列准备工作：
（一）提出会议议程草案；
（二）提出主席团和秘书长等名单草案；
（三）决定列席会议人员名单；
（四）会议的其他准备事项。
第七条 省人民代表大会会议有三分之二以上的代表出席，始得举行。
第八条 省人民代表大会会议举行前，代表一般以设区的市、地区为单位组成代表团，中国人民解放军驻皖部队单独组成代表团。代表团全体会议推选代表团团长一人，副团长若干人。团长召集并主持代表团全体会议。副团长协助团长工作。
各代表团可以分设若干代表小组。代表小组会议推选小组召集人。
第九条 省人民代表大会每次会议举行预备会议，选举本次会议的主席团和秘书长，通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。预备会议决定事项，以全体代表过半数通过。
预备会议由省人民代表大会常务委员会主持。每届省人民代表大会第一次会议的预备会议，由上届省人民代表大会常务委员会主持。
在举行预备会议前，各代表团对省人民代表大会常务委员会提出的主席团和秘书长名单草案、会议议程草案以及关于会议的其他准备事项进行审议，提出意见。省人民代表大会常务委员会主任会议根据各代表团提出的意见，可以对主席团和秘书长名单草案、会议议程草案以及关于会议的其他准备事项提出调整意见，提请预备会议审议。
第十条 主席团主持省人民代表大会会议。
主席团会议有三分之二以上的主席团成员出席，始得举行。
主席团的决定，以主席团全体成员的过半数通过。
第十一条 主席团第一次会议推选主席团常务主席若干人，通过主席团成员担任每次全体会议的执行主席名单，并决定下列事项：
（一）副秘书长的人选；
（二）会议日程；
（三）代表提出议案截止日期；
（四）其他需要由主席团第一次会议决定的事项。
第十二条 主席团常务主席召集并主持主席团会议。主席团第一次会议由省人民代表大会常务委员会主任召集。
第十三条 主席团常务主席组成常务主席会议，常务行使职权，以主席团常务主席过半数通过。
主席团常务主席可以对属于主席团职权范围内的事项向主席团提出建议，并可以对会议日程作必要的调整。
第十四条 代表团审议议案和有关报告，由代表团全体会议、代表小组会议审议。
以代表团名义提出的议案、质询案，由代表团全体代表的过半数通过。
第十五条 主席团常务主席可以就议案和有关报告的重大问题，召开代表团团长会议，听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。
主席团常务主席可以就重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论；并根据需要安排有关负责人参加会议，汇报情况，回答问题。会议讨论的情况和意见应当向主席团报告。
第十六条 主席团可以召开大会全体会议进行大会发言，就议案和有关报告发表意见。
第十七条 省人民代表大会会议设立秘书处，由秘书长和副秘书长组成。
秘书处在秘书长领导下，办理主席团交付的事项和处理会议日常事务。副秘书长协助秘书长工作。
第十八条 省人民代表大会根据需要，可以设立若干专门委员会。
在未设立专门委员会以前，会议期间可以设立国民经济和社会发展计划及财政预算审查委员会、议案和法规审查委员会，在主席团领导下，进行有关的工作。委员会成员的人选，由省人民代表大会常务委员会从本届省人民代表大会代表中提名，提交预备会议通过。
第十九条 省人民代表大会举行会议时，省人民代表大会代表应当出席；因病或者其他特殊原因不能出席的，必须请假。
第二十条 省人民政府组成人员、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长列席省人民代表大会会议；省人民代表大会常务委员会各工作机构及其他有关机关、团体的负责人，经省人民代表大会常务委员会决定，列席省人民代表大会会议。
本省选出的全国人民代表大会代表，可以列席省人民代表大会会议。会议举行前，省人民代表大会常务委员会应当将会议召开日期和建议会议审议、讨论的主要事项通知全国人民代表大会代表。
第二十一条 省人民代表大会会议公开举行。
省人民代表大会会议期间，代表在会议上发言的主要意见整理成简报，印发会议。
省人民代表大会全体会议可以设旁听席。旁听办法由常务委员会规定。
省人民代表大会会议可以举行新闻发布会、记者招待会。
第三章 议案的提出和审议
第二十二条 省人民代表大会举行会议时，主席团、省人民代表大会常务委员会、各专门委员会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院，可以向省人民代表大会提出属于省人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定提交大会审议，或者并交有关的专门委员会审议、提出报告，再由主席团审议决定提交大会表决。
代表团或者代表十人以上联名，可以向省人民代表大会提出属于省人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见，再由主席团决定是否列入大会议程，并将主席团通过的关于议案处理意见的报告印发会议。
第二十三条 列入会议议程的议案，提案人和有关的省人民代表大会专门委员会或者省人民代表大会常务委员会工作部门应当提供资料。提案人应当向会议提出关于议案的说明。
第二十四条 列入会议议程的法规草案，大会全体会议听取关于法规草案的说明后，由各代表团审议，并交有关专门委员会审议。
议案和法规案审查委员会根据各代表团和有关专门委员会的审议的意见，对法规草案进行统一审议，向主席团提出审议结果报告和草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中说明，主席团审议通过后，印发会议，并将修改后的法规草案提请大会全体会议表决。
第二十五条 列入会议议案，以交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该议案的审议即行终止。
第二十六条 列入会议议程的议案，在审议中有重大需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权省人民代表大会常务委员会审议决定，并报省人民代表大会下次会议备案或者提请省人民代表大会下次会议审议。
不列入会议议程的议案，由主席团交省人民代表大会常务委员会处理。
第二十七条 省人民代表大会代表向省人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，以及提出的议案经主席团决定作为建议、批评和意见处理的，由省人民代表大会常务委员会的工作机构交有关机关和组织研究处理，并负责在大会闭会后三个月内，至迟不超过六个月，予以答复。代表对答复不满意的，可以提出意见，由省人民代表大会常务委员会工作机构交有关机关和组织再作研究处理，并负责答复。
第四章 审议工作报告、审查计划和预算
第二十八条 省人民代表大会举行会议时，省人民代表大会常务委员会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院向会议提出的工作报告，经各代表团审议后，会议可以作出相应的决议。
提出工作报告的机关，应当根据代表的意见，对工作报告作必要的修改，并将修改情况向主席团汇报。主席团应将修改情况书面印发会议。
第二十九条 省人民代表大会会议举行的一个月前，省人民政府有关主管部门应当就本省的国民经济和社会发展计划及计划执行情况、财政预算及预算执行情况，向省人民代表大会常务委员会主任会议汇报。
第三十条 省人民代表大会举行会议时，省人民政府应当向会议提出关于国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、关于财政预算及预算执行情况的报告，并将国民经济和社会发展计划主要指标（草案）、财政预算收支表（草案）印发各代表团，由各代表团进行审查，并由会议设立的计划和预算审查委员会或者省人民代表大会的有关专门委员会进行审查。
计划和预算审查委员会或者有关专门委员会根据各代表团的审查意见，对关于国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、关于财政预算及预算执行情况的报告进行审查，向主席团提出审查结果报告，主席团审议通过后，印发代表，并将关于国民经济和社会发展计划的决议草案，关于财政预算和预算执行情况的决议草案提请大会全体会议表决。
计划和预算审查委员会或者有关专门委员会审查关于国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、关于财政预算及预算执行情况的报告时，省人民政府有关主管部门负责人应到会听取意见并回答询问。
第五章 选举、罢免和辞职
第三十一条 省人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，省人民政府省长、副省长，省高级人民法院院长和省人民检察院检察长的人选，由主席团或者三十人以上代表联合书面提名。
省人民代表大会选举全国人民代表大会代表，各政党、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人，省人民代表大会代表十人以上联名，也可以推荐代表候选人。
第三十二条 主席团提名的候选人人数，每一代表与其他代表联合提名的候选人人数，均不得超过应选名额。
提名人应当如实介绍所提名的候选人的情况，并对代表提出的问题作必要的说明。
第三十三条 省人民代表大会常务委员会主任、秘书长、省人民政府省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长的候选人数一般应多一人，进行差额选举；如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。省人民代表大会常务委员会副主任、省人民政府副省长的候选人数应比应选人数多一至三人，省人民代表大会常务委员会委员的候选人数应比应选人数多十分之一至五分之一，由省人民代表大会根据应选人数在选举办法中规定具体差额数，进行差额选举。如果提名的候选人数符合选举办法规定的差额数，由主席团提交代表酝酿、讨论后，进行选举。如果提名的候选人数超过选举办法规定的差额数，由主席团提交代表酝酿、讨论后，进行预选，根据在预选中得票多少的顺序，按照选举办法规定的差额数，确定正式候选人名单，进行选举。
省人民代表大会换届选举本级国家机关领导人员时，提名、酝酿候选人的时间不得少于两天。
第三十四条 全国人民代表大会代表的候选人数，应比应选人数多五分之一至二分之一，进行差额选举，由主席团将依法提出的代表候选人名单印发全体代表酝酿、讨论。如果所提候选人的人数符合法定的差额比例，直接进行投票选举。如果所提候选人的人数超过法定的最高差额比例，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，按照大会选举办法规定的具体差额比例，确定正式代表候选人名单，进行投票选举。
省人民代表大会在选举全国人民代表大会代表时，提名、酝酿代表候选人的时间不得少于两天。
第三十五条 省人民代表大会补选省人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，省人民政府省长、副省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长时，候选人数可以多于应选人数，也可以同应选人数相等。
第三十六条 省人民代表大会换届选举本级国家机关领导人员时，获得过半数选票的当选人数少于应选名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，可以根据在第一次投票时得票多少的顺序确定候选人，也可以依照法定程序另行提名、确定候选人。经本级人民代表大会决定，不足的名额的另行选举可以在本次人民代表大会会议上进行，也可以在下一次人民代表大会会议上进行。
另行选举省人民代表大会常务委员会副主任、委员，省人民政府副省长时，依照法律规定，确定差额数，进行差额选举。
第三十七条 省人民代表大会会议选举采用无记名投票方式，得票数超过全体代表的半数的，始得当选。
大会全体会议进行选举时，可以设秘密写票处。
选举结果和候选人的得票数，由总监票人向主席团报告，由会议主持人当场宣布。
第三十八条 省人民代表大会会议选举的具体办法，由大会全体会议通过。
第三十九条 省人民代表大会举行会议时，主席团、省人民代表大会常务委员会或者十分之一以上代表联名，可以书面提出对省人民代表大会常务委员会组成人员、省人民政府组成人员、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长、本省选出的全国人民代表大会代表的罢免案，由主席团交代表审议后，提请大会全体会议表决；或者依照本规则第七章的规定，由主席团提议，经大会全体会议决定，组织调查委员会，由省人民代表大会下次会议根据调查委员会的报告审议决定。
罢免案应当写明罢免理由，并提供有关的材料。
罢免案提请大会全体会议表决前，被提出罢免的人员有权在主席团会议或者大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。在主席团会议上提出的申辩意见或者书面提出的申辩意见，由主席团印发会议。
第四十条 省人民代表大会常务委员会组成人员、专门委员会成员的省人民代表大会代表职务被原选举单位罢免的，其省人民代表大会常务委员会组成人员、专门委员会成员的职务相应撤销，由主席团或者省人民代表大会常务委员会予以公告。
第四十一条 省人民代表大会常务委员会组成人员和省人民政府省长、副省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长，可以向省人民代表大会提出辞职，由主席团交代表审议后提请大会全体会议决定是否接受辞职；大会闭会期间提出辞职的，由省人民代表大会常务委员会审议决定是否接受辞职。常务委员会决定接受辞职后，报省人民代表大会备案。
第四十二条 省人民检察院检察长的选举、罢免和辞职，经省人民代表大会通过后，须报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。
罢免本省选出的全国人民代表大会代表的决议，须报全国人民代表大会常务委员会备案。
第六章 询问和质询
第四十三条 代表审议议案和报告时，可以向有关地方国家机关提出询问。有关机关应当派负责人员到会，听取意见，回答代表提出的询问，或者对代表提出的询问作说明。
各代表团全体会议审议政府工作报告和审查关于国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、关于财政预算及财政预算执行情况的报告时，省人民政府及其各部门负责人应当分别参加会议，听取意见，回答询问。
主席团对议案和有关报告进行审议时，省人民政府或者有关机关负责人应当到会，听取意见，回答询问，并可以对议案或者有关报告作补充说明。
第四十四条 省人民代表大会举行会议时，代表十人以上联名可以书面提出对省人民政府和它所属各工作部门及省高级人民法院、省人民检察院的质询案。
质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
第四十五条 质询案按照主席团的决定由受质询机关的负责人在主席团会议、大会全体会议、有关的专门委员会会议或者有关的代表团会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。
质询案以书面答复的，受质询机关的负责人应当签署，由主席团印发会议或者印发提质询案的代表。
在主席团会议或者专门委员会会议上答复的，提质询案的代表有权列席会议，发表意见。在专门委员会会议或者有关的代表团会议上答复的，有关专门委员会或者代表团应当将答复质询的情况向主席团报告。主席团认为必要时，可以将答复质询案的情况报告印发会议。
提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再作答复。
第四十六条 质询案在受质询机关答复以前，提质询案要求撤回的，经主席团同意，对该质询案的审议即行终止。
第七章 调查委员会
第四十七条 省人民代表大会可以组织关于特定问题的调查委员会。
第四十八条 主席团或者十分之一以上的代表书面联名，可以提议组织关于特定问题的调查委员会，由主席团提请大会全体会议决定。
调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由主席团在代表中提名，提请大会全体会议通过，调查委员会可以聘请有关专家参加工作。
第四十九条 调查委员会进行调查时，有关的国家机关、组织和公民都有义务如实提供必要的材料。提供材料的公民要求调查委员会对材料来源保密的，调查委员会应当予以保密。
第五十条 调查委员会应当向省人民代表大会提出调查报告。省人民代表大会根据调查委员会的报告，可以作出相应的决议。
省人民代表大会可以授权其常务委员会听取调查委员会的调查报告，常务委员会可以作出相应的决议，报省人民代表大会下次会议备案。
第八章 发言和表决
第五十一条 省人民代表大会代表在省人民代表大会各种会议上的发言和表决不受法律追究。
第五十二条 代表在大会全体会议上发言的，每次会议每人可以发言两次，第一次不超过十分钟，第二次不超过五分钟。事先提出要求，经大会执行主席同意，可以适当延长发言时间。
要求在大会全体会议上发言的，应当在会前向秘书处报名，由大会执行主席安排发言顺序；在大会全体会议上临时要求发言的，经大会执行主席许可，始得发言。
第五十三条 主席团成员和代表团团长或者代表团推选的代表大主席团每次会议上可以就同一议题发言两次，第一次不超过十五分钟，第二次不超过十分钟，经会议主持人许可，发言时间可以适当延长。
第五十四条 大会全体会议表决议案，由全体代表的过半数通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第五十五条 会议表决议案采用投票方式、举手方式或者其他方式，具体表决方式由主席团决定。
第九章 附则
第五十六条 本规则自公布之日起施行。
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知
甘肃省兰州市人民政府办公厅
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知
兰政办发【2007】244号
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《兰州市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
二○○七年十二月二十七日
兰州市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法
第一条 为加强固定资产投资项目的用能管理，提高能源利用效率，从源头上有效防止能源浪费，根据《中华人民共和国节约能源法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》和《兰州市节约能源实施方案》等法律法规和有关政策规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内新建、改建和扩建的固定资产投资项目。
第三条 市经委负责全市固定资产投资项目节能评估和审查工作的监督和管理，市建委负责全市建筑项目节能评估和审查工作的监督管理和指导。各县区人民政府节能行政主管部门负责本县区决定的固定资产投资项目节能评估和审查工作的监督和管理。市县两级人民政府发改、国土、规划、城建、交通、水利、环保、质检等有关部门，在各自职责范围内依法做好相关工作。
第四条 固定资产投资项目的可行性研究报告或项目申请报告，必须包括节能专题篇（章）。年耗能1000吨标准煤或年耗电100万千瓦时以上的固定资产投资项目，必须在节能篇（章）中进行合理用能评估；年耗能1500吨标准煤或年耗电200万千瓦时以上的固定资产投资项目，还必须对节能篇（章）进行合理用能审批的项目进行专题审查。没有节能篇（章）或节能篇（章）未通过专题评估或审查的，项目审批核准部门不予备案、核准或批复立项，也不得越级上报有关部门申请核准、备案或者申报国债资金。
第五条 固定资产投资项目的节能篇（章）应当包括以下内容：
（一）能耗指标及分析。包括分品种的实物能耗总量，综合能耗总量，单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工艺（序）单耗以及与国际国内先进水平的对比。
（二）采取的节能措施。主要工艺流程应采取节能新技术新工艺，余热余压和放散可燃气应进行回收利用，对炉窑、热力管网系统应采取有效保温措施，按要求配装能源计量仪表。
（三） 单项节能工程。对不能纳入建设项目主导工艺流程或拟分期建设的节能项目，应单列节能工程。单列节能工程应包括工程节能量、单位节能量造价、投资预算及投资回收期等。
（四） 建筑节能。应包括采暖、空调、照明、热水和燃气等能耗指标，分品种实物能耗总量，综合能耗总量，单位建筑面积的分品种实物能耗和综合能耗，建筑围护结构的保温隔热指标水平，建筑围护结构、供热管网保温隔热措施，采暖供热、热水及空调制冷系统规模的合理配置及调节控制装置和计量仪表，节能性建筑设备与产品的选用等。
第六条 固定资产投资项目的建筑、设备、工艺能耗指标，以及产品生产的能源利用效率或能耗指标，要以国内先进水平或参照国际先进水平作为设计依据，符合建设标准、技术标准和《中国节能技术政策大纲》的节能要求。
第七条 节能篇（章）的专题评估，由市经委委托具有资质的评估机构进行。节能篇（章）的专题审查，由市经委组织市上有关职能部门和专家进行。
节能篇（章）评估机构名单，由市经委负责审查并向社会公布。
第八条 评估机构应当公平、公正地开展评估工作，在规定时限内完成评估工作。评估工作结束后，出具《固定资产投资项目节能评估报告》， 并对出具的评估报告承担相应的法律责任。
参与固定资产投资项目可行性研究报告或项目申请报告节能篇（章）编制工作的机构，不得作为该项目节能篇（章）的评估机构。
第九条 评估机构出具的《固定资产投资项目节能评估报告》必须包括以下内容：
（一） 用能总量及用能品种是否合理，能耗指标是否达到国内（际）先进水平；
（二） 是否符合国家、地方和行业节能设计规范和标准；
（三） 主要工艺流程是否采用节能新技术、新工艺，单项节能工程和建筑能耗指标是否符合国家和地方有关标准；
（四） 有无选用国家明令淘汰的工艺技术和设备、国家产业政策限制内的产业序列和规模容量，以及行业已公布限制或停止的工艺；
（五） 节能措施的综合评价。
第十条 对固定资产投资项目的节能篇（章），评估机构应在10个工作日内完成评估工作，并将《固定资产投资项目节能评估报告》及时报市经委。情况特殊的，可适当延长，但最长不得超过20个工作日。
第十一条 对只需进行节能篇（章）专题评估的项目，由市经委根据评估机构出具的《固定资产投资项目节能评估报告》，在5个工作日内提出《固定资产投资项目节能评估报告审核意见》；对需要进行节能篇（章）专题审查的项目，在评估的基础上，由市经委在10个工作日内组织市上有关职能部门和专家进行审查，并在审查后的5个工作日内提出《固定资产投资项目节能审查意见》。项目审批、核准和登记备案部门根据审核意见或审查意见办理相关手续。
第十二条 固定资产投资项目节能篇（章）的编制和评估费用，根据国家有关设计和评估取费规定及标准，从项目前期费用中列支。
第十三条 经批准的固定资产投资项目，原用能方案发生较大变更的，项目单位应及时向市经委重新报批变更修改后的用能方案。
第十四条 各级节能行政主管部门要加强对固定资产投资项目建设过程中节能标准和设计规范实际执行情况的监督检查。对违反设计规范和节能标准的，要责令项目建设单位立即停止违规行为并限期纠正，同时依法追究有关单位的法律责任。
第十五条 固定资产投资项目竣工验收，应当将节能作为重要的内容纳入其中。凡达不到节能标准的，不予通过工程竣工验收，并由负责该项目节能篇（章）评估审查的节能行政主管部门责令项目建设单位限期整改和纠正。
第十六条 对通过提供虚假材料等不正当手段取得批准文件的项目，节能行政主管部门要责令其停止建设，并依法追究有关单位及责任人员的行政和法律责任。
第十七条 评估机构不按时出具或出具虚假评估报告的，责令改正；情节严重的，取消其节能篇（章）评估资格。
第十八条 评估审查管理部门及评估机构工作人员，在项目用能评估和审查工作中玩忽职守、徇私舞弊的，由行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由兰州市经济委员会负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行。