新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例
新疆维吾尔自治区人大常委会
（1994年7月16日自治区八届人大常委会第9次会议通过1994年7月16日自治区人大常委会8—15号公告公布 1994年10月1日起施行）
第一条 为了保护公民宗教信仰自由，维护正常的宗教活动，有利于对宗教事务的管理，根据宪法和民族区域自治法等有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 公民有宗教信仰自由。任何机关、团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
第三条 宗教团体、宗教活动场所的合法权益，教职人员正常的教务活动和信教公民正常的宗教活动受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。
第四条 宗教活动应当在宪法、法律、法规允许的范围内进行。禁止宗教封建特权和压迫剥削；不得利用宗教进行破坏国家统一、民族团结、社会安定、损害公民身体健康和妨碍国家行政、司法、教育、婚姻等制度的活动。
第五条 宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，坚持独立、自主、自办的原则，实行自治、自传、自养。
外国组织和个人在自治区境内进行宗教活动的，按照《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》办理。
第六条 各个宗教、各个教派应当在爱国、拥护社会主义制度的基础上，互相尊重、互不干涉、求同存异、和睦相处。任何组织和个人不得制造不同宗教或教派之间的纷争。
第七条 宗教教职人员，是指担任一定宗教职务并履行职责的信教公民。
第八条 宗教教职人员应当拥护中国共产党的领导和社会主义制度，维护祖国统一和民族团结，爱国守法，有较高的群众威望和宗教学识。
第九条 宗教教职人员由宗教活动场所民主管理组织举荐，信教公民讨论同意，经宗教团体审查核准并颁发证书。
其他任何组织和个人不得向宗教活动场所委派、指定宗教教职人员或撤销其宗教职务。
第十条 宗教教职人员应当在本县（市、区）范围内选定。本地确无适当人选，需要跨县（市、区）、州（地、市）聘用的，应当分别报请当地人民政府宗教事务部门批准。
第十一条 宗教教职人员在任职期间，不能胜任宗教职务或有违法行为的，由宗教团体解除其职务或解聘。
第十二条 宗教活动场所，是指信教公民进行宗教活动的清真寺、寺院、教堂、宫观及其他固定处所。
第十三条 一切宗教活动场所，都应当向县级以上人民政府宗教事务部门申请登记。新建、改建宗教活动场所，须经县级以上人民政府批准。
宗教活动场所终止、合并，应当向原登记机关备案，其财产按照国家有关规定处理。
第十四条 宗教活动场所管理、使用的土地、山林、房屋等，由该场所的管理组织或者其所属的宗教团体按照国家有关规定领取证书。
国家征用宗教活动场所管理、使用的土地、山林、房屋等，按照《中华人民共和国土地管理法》和国家其他有关规定办理。
第十五条 有关单位和个人在宗教活动场所管理的范围内改建或者新建建筑物，设立商业、服务业网点或者举办陈列、展览，拍摄电影、电视片等活动，必须征得该宗教活动场所管理组织和县级以上人民政府宗教事务部门的同意后，再到有关部门办理手续。
第十六条 被列为文物保护单位或者位于风景名胜区内的宗教活动场所，应当按照有关法律、法规的规定，管理、保护文物和保护环境，并接受有关部门的指导、监督。
第十七条 宗教活动场所在宗教团体指导下，由信教公民选举产生的民主管理组织自主管理。
第十八条 宗教活动场所民主管理组织可以举办以自养为目的的企业、事业；根据国家有关规定，在宗教活动场所内，可以出售宗教用品、宗教艺术品和宗教书刊。宗教活动场所可以接受信教公民自愿给予的布施、奉献、乜贴或捐赠，但不得摊派。
第十九条 宗教活动场所的财产、收入由宗教活动场所民主管理组织管理和使用，其他任何组织和个人不得占有或者无偿调用。
第二十条 宗教团体是代表宗教教职人员和信教公民合法权益的群众性组织，协助政府贯彻执行宗教政策，引导宗教教职人员和信教公民开展正常的宗教活动。宗教团体受人民政府宗教事务部门管理。
第二十一条 建立宗教团体，经县级以上人民政府宗教事务部门审查同意，向同级民政部门申请登记。
宗教团体依法组织宗教活动和履行宗教教务，任何组织和个人不得干涉。
第二十二条 宗教团体根据需要，经国家、自治区批准，可以开办宗教院校；经自治州、市（地）人民政府批准，可以开办经文班（点），培养宗教教职人员。未经批准，任何组织和个人不得私自开办宗教院、校和经文班（点）。
第二十三条 宗教团体在平等、互相尊重的基础上，经国务院、自治区有关主管部门同意，可以同国外宗教团体和宗教人士开展友好往来。
第二十四条 宗教团体和宗教活动场所的民主管理组织对国外宗教组织和个人的捐赠，按照国家有关规定办理。
第二十五条 宗教团体需要印制、出版或发行内部使用的经书、典籍和阐释经典、教义、教规等宗教印刷品和音像制品的，应当按照国家和自治区有关规定办理批准手续。非宗教团体、个人未经批准不得印制、出版或发行。
从国外携带宗教印刷品、音像制品或其他宗教用品入境，应当按照国家、自治区有关规定办理。
第二十六条 凡认真执行本条例，为增进民族团结、促进社会稳定和经济发展做出贡献的宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第二十七条 宗教活动场所或宗教团体违反条例规定的，由县级以上人民政府宗教事务部门视情节轻重，分别给予警告、停止活动、注销登记的处罚；情节特别严重的，提请县级以上人民政府依法予以取缔。
宗教教职人员违反本条例规定，不听教育、劝阻的，由县级以上人民政府宗教事务部门或宗教团体给予警告、解除宗教职务的处罚。
第二十八条 违反本条例规定，侵犯宗教团体、宗教教职人员和宗教活动场所合法权益的，由县级以上人民政府宗教事务部门提请有关部门或同级人民政府依法查处。
第二十九条 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 有关部门对违反本条例的行为进行处罚时，应当做出书面处罚决定。
当事人对做出的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向做出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉，当事人也可以根据法律规定在接到处罚通知书之日起15日内，直接向人民法院起诉。
第三十一条 自治区人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第三十二条 本条例具体实施中的问题由自治区宗教事务局负责解释。
第三十三条 本条例自1994年10月1日起施行。
1994年7月16日
葫芦岛市行政执法证件管理暂行规定
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市行政执法证件管理暂行规定
葫芦岛市人民政府令
第8号
现发布《葫芦岛市行政执法证件管理暂行规定》，自发布之日起施行。
葫芦岛市行政执法证件管理暂行规定
第一条 为规范行政执法行为，加强对本行政区域内行政执法工作的监督，有利于对行政执法人员的管理，根据《辽宁省行政执法监督规定》和《辽宁省行政执法证件管理办法》的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市行政区域内的行政机关执法证件的管理。领取和使用国务院所属部门颁发的行政执法证件的，使用部门应在每年的1月 15日以前报本级人民政府法制办公室备案。
第三条 市人民政府法制办公室负责全市行政执法证件的统一管理。县（市）、区人民政府法制办公室负责本行政区域内行政执法证件的管理。
第四条 《辽宁省行政执法证》和《辽宁省行政执法监督检查证》由省政府统一印制，市政府统一颁发，统一编号。
第五条 行政执法人员的行政执法活动实行属地监督与管理的原则。
第六条 市政府对行政执法人员实行全员调训。考试考核、颁发证件、持证上岗、示证执法、违法纠查制度。行政执法人员须经考试、考核合格后方可申领行政执法证件。未经培训，考试、考核不合格的行政执法人员不手颁证。
第七条 申领《辽宁省行政执法证》和《辽宁省行政执法监督检查证》的行政执法人员，应符合《辽宁省行政执法证件管理办法》案五条、第六条的规定。
第八条 颁证程序
（一）县（市）、区人民政府法制办公室负责申领乡（镇）人民政府、街道办事处、县（市）区政府所属行政执法部门行政执法人员的证件申请表，经审核合格并报市政府法制办公室审批后，颁发行政执法证件；
（二）市政府所属部门的法制机构负责申领本部门及所属机构和派出机构行政执法人员的证件申请表，经审核合格后报市政府法制办公室审批，颁发行政执法证件；
（三）颁证前，县（市）、区政府，市政府所属部门应按《葫芦岛市行政执法人员全员培训工作实施方案》的规定，对行政执法人员应完成行政法律培训和部门法律的培训及考试、考核。
第九条 行政执法证件颁发后，市、县（含县级市、区）人民政府及所属部门法制机构应建立本地区、本部门行政执法证件管理档案。 第十条 行政执法证件遗失的，应登报声明作废，并按规定程序补领证件。补领证件时，遗失者应持所在部门的证明及遗失声明复印件，按颁证程序补办。
第十一条 行政执法人员或行政执法监督人员调离执法岗位或调出原执法部门的，由所在单位收回其行政执法证件并送交发证机关注销。
第十二条 行政执法人员在执行公务时，有下列情况之一者，由其所在部门规情节，给予批评教育或行政处分；情节严重的，取消执法资格，收缴执法证件。
（一）执行公务时不出示行政执法证件的；
（二）涂改、转借证件的；
（三）越权使用证件以及利用证件滥用职权、谋取私利的。
第十三条 县（市）区政府、市政府所属部门法制机构应加强对本地区，本部门、本系统行政执法证件使用的管理和监督。对违反证件管理的有关规定造成证件管理混乱或贻误。作的，由本级政府或其主管部门追究直接任人和主要负责人的行政责任。
第十四条 本规定由葫芦岛市人民政府法制办公室负责解释。
葫芦岛市人民政府办公室 2000年7月27日印发