浙江省人大常委会


浙江省人民代表大会常务委员会关于加强文化市场管理的决定
浙江省人大常委会


（1993年12月1日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）


浙江省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议听取和审议了扬丽英副秘书长受省人民政府委托所作的关于开展“扫黄”斗争和加强文化市场管理情况的报告。会议认为，几年来，经过开展“扫黄”斗争和整顿文化市场，推动了文化市场发展，促进了文化繁荣，丰富了人民群众的文
化生活，总的情况是好的。但是，文化市场经营和管理中仍存在不少问题，一些文化和娱乐场所经营混乱，低级庸俗的东西泛滥，有的地方“制黄贩黄”时有发生，严重败坏社会风气，诱发犯罪，影响社会安定，必须引起各级政府和有关部门的高度重视，采取坚决有力措施进行整治。为此
，就文化市场的若干问题作如下决定：
一、各级领导必须进一步统一思想，充分认识在新形势下加强文化市场建设和管理，开展“扫黄”斗争的重要性、必要性和长期性，牢固树立越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越是要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以高度的社会责任心和历史使命感，坚持不懈地抓好
“扫黄”斗争和文化市场管理工作。要坚持文艺创作和文化经营为社会主义服务、为人民服务的方向，把社会效益放在首位，克服拜金主义和“一切向钱看”的倾向。对人民群众特别是青少年文化娱乐活动，要加强正确的舆论导向，弘扬优秀的民族文化，鼓励健康文明、积极向上、为人民
群众所喜闻乐见的文化娱乐活动，抵制低级庸俗的东西，坚决取缔一切反动、淫秽、色情的文化娱乐经营活动。各级政府要把文化市场建设和管理工作列入重要议事日程，加强领导，落实责任制。要进一步加强文化市场管理机构和执法队伍的建设，理顺管理体制，严格依法办事，促进文化
市场的繁荣和社会主义精神文明建设的发展。
二、各级文化、广播电视、新闻出版、公安、工商行政管理、物价、卫生、税收等行政管理部门要各司其职，密切配合，共同做好文化市场的管理工作。从事文化经营活动，开办文化娱乐经营场所，必须依照国家和省的有关规定严格审批，并加强经常性的管理、监督和检查。文化市场
的行政管理部门、行政执法机关、司法机关不得从事或以挂靠、联营等形式参与文化娱乐经营活动。已经从事或参与经营的，必须坚决停办、脱钩，切实做到令行禁止。
三、加强对营业性歌舞娱乐场所的管理。歌厅（含有歌手演唱的酒吧、咖啡厅等）、舞厅、卡拉ＯＫ厅（含附设卡拉ＯＫ设备的茶座、餐厅等）和其他营业性歌舞娱乐场所必须依法经营，场地和设施必须符合规定的要求，不得设置封闭式包厢，已经设置的必须限期拆除；严禁用色情、
变相色情的方式服务，或以色情、变相色情的方式招徕、陪随顾客。违者，按《浙江省公共场所治安管理办法》、《浙江省严禁卖淫嫖娼活动的规定》和国家有关规定处罚。
四、加强对书报刊和音像制品市场的管理。严禁买卖书刊（版）号；严禁制作、销售、出租、播映反动、迷信、淫秽的图书报刊或音像制品；严禁印刷、复录、发行、出售（租）、播映非法出版物、非法进口的境外出版物和国家明令查禁的出版物。凡未经批准的，不得从事图书报刊和
音像制品的出版、印刷、复录、发行、出售（租）、播映。违者，按有关规定处罚。
五、加强对电子游戏机经营的管理。停止有奖电子游戏机的经营活动，严禁利用电子游戏机进行赌博或变相赌博活动。违者，坚决查禁，并按国家法律、《浙江省禁止赌博条例》的有关规定处罚。
在加强文化市场管理的同时，必须加强对美容、美发、浴室等经营性服务场所的管理，严禁开设国家明令禁止的经营性服务项目。违者，坚决取缔，并依照有关规定处罚。
会议责成省人民政府及各有关部门依照本决定，在近期内对全省文化市场和经营性服务场所进行清理整顿。对本决定公布后，继续进行违法违章经营活动的，依照有关规定从重处罚，并追究有关人员的责任。清理整顿情况应向省人民代表大会常务委员会作出报告。



1993年12月1日
广东省揭阳市人民政府


揭阳市职工生育保险规定


　　第一条　为了维护职工的合法权益，保障职工在生育期间得到基本的经济补偿和医疗保健，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《广东省职工生育保险规定》（粤府令第123号）等有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际情况，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于揭阳市行政区域内所有国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织、民办非企业单位及其职工，中央、省属及其他驻揭阳市企事业单位及其职工。
　　第三条　人力资源和社会保障部门负责职工生育保险管理工作，社保经办机构具体经办职工生育保险业务。
　　第四条　生育保险费由用人单位按职工工资总额的0.3%缴纳。职工个人不缴费。
　　生育保险费由用人单位在缴纳职工基本医疗保险基金时一并缴纳。
　　第五条　用人单位必须按时缴纳职工生育保险费，逾期不缴纳或欠缴的，除补缴欠缴金额外，按日加收所欠缴金额2‰的滞纳金，滞纳金并入统筹基金。对逾期不缴纳并经催缴30日后仍不缴纳者，社保经办机构可依法向人民法院申请强制执行。从欠缴次月起，停止用人单位职工的生育保险统筹基金支付待遇。
　　第六条　生育保险实行市级社会统筹。统一政策标准、统一缴费比例、统一待遇标准，基金实行分级管理。
　　第七条　生育保险基金存入财政专户，专款专用，任何部门、单位、个人不得截留、侵占和挪用。遇有特殊情况，生育保险基金不敷使用时，由同级地方财政给予补贴。
　　第八条　生育保险基金用于支付符合《广东省人口与计划生育条例》规定的下列费用：
　　（一）生育发生的医疗费用；
　　（二）计划生育手术费用。
　　第九条　生育包括：顺产、吸引产、钳产、剖宫产。计划生育手术包括：放置或者取出宫内节育器、男女绝育术、流产术、引产术、复通术。
　　第十条　生育、计划生育手术发生的医疗费用采取定额补助办法，标准为：
　　（一）放置或者取出宫内节育器补助100元；
　　（二）顺产、吸引产、钳产补助1000元；
　　（三）剖宫产补助2500元；
　　（四）妊娠三个月以内的人工流产补助400元；妊娠三个月以上的人工流产补助600元；
　　（五）男女绝育术补助300元；
　　（六）引产术补助800元；
　　（七）输精管复通术补助1600元；输卵管复通术补助2000元。
　　第十一条　职工生育补助标准随我市社会经济发展和生育保险基金运作状况适时调整，由市人力资源和社会保障局会同市财政局提出，报市人民政府批准实施。实施生育、计划生育期间并发疾病，经社保经办机构核准，按基本医疗保险规定结算，实际超过生育保险定额补助标准部分在基本医疗保险基金中支付。
　　第十二条　夫妻双方同时参加本统筹地区生育保险的，由发生费用的一方申报待遇；夫妻一方参加本统筹地区生育保险，另一方没有参加生育保险的，由参加生育保险的一方申报待遇。
　　第十三条　生育保险基金的筹集和使用，实行基金财务预决算制度。由社保经办机构编制年度会计报表和年度报告，并接受同级财政、审计部门监督。
　　第十四条　符合计划生育政策生育、落实计划生育手术的职工，三个月内持下列资料到社保经办机构申报待遇：
　　（一）人口计生部门签发的《计划生育服务证》；
　　（二）新生儿出生医学证明(或新生儿死亡证明)；
　　（三）落实计划生育手术的证明；
　　（四）医疗保险定点医疗机构或经批准开展计划生育服务单位的正式收费发票（并发疾病的附疾病诊断证明和费用明细清单）；
　　（五）所在工作单位证明；
　　（六）结婚登记证。
　　第十五条　本规定自2011年1月1日起施行。有效期至2015年12月31日止。2006年6月15日市人民政府印发的《揭阳市职工生育保险暂行规定》（揭府[2006]47号）同时废止。