关于在防治“非典”工作中切实加强市场监管强化联合执法工作的紧急通知（特急）
国家食品药品监督管理局 国家发展和改革委员会 卫生部
国家食品药品监督管理局国家发展和改革委员会卫生部农业部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家中医药管理局
关于在防治“非典”工作中切实加强市场监管强化联合执法工作的紧急通知（特急）
国食药监电[2003]1号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局，计委（物价局），卫生（中医）厅局，农业厅局，工商行政管理局，质量技术监督局：
最近，党中央、国务院决定成立全国防治非典型肺炎指挥部，统一领导、组织协调、督促指导全国防治非典型肺炎工作，并由国家发展改革委、卫生部、农业部、工商总局、质检总局和食品药品监管局、中医药局等部门组成全国防治“非典”工作指挥部后勤保障组市场管理办公室（以下简称全国防治“非典”市场管理办公室，办公室设在国家食品药品监督管理局），统一指导、组织协调、监督检查全国防治“非典”用品和生活必需品的市场监管工作。前一阶段，国务院有关部门按照各自职能相继向本系统印发了加强对相关产品监管的通知，各有关部门正在狠抓落实。为了进一步贯彻落实党中央、国务院的重大部署，加强市场监管，维护市场秩序，根据当前防治“非典”工作的新形势、新要求，全国防治“非典”市场管理办公室就有关问题紧急通知如下：
一、统一思想，提高认识
党中央、国务院对防治“非典”工作做出了一系列重大部署，这是一项庞大的综合性社会工程，是当前各项工作的重中之重。各部门、各地区一定要大力弘扬万众一心、众志成城、迎难而上、敢于胜利的精神，把思想和行动统一到党中央、国务院的部署上来，从实践“三个代表”重要思想出发，以对党、对人民高度负责的态度，认真履行职责，密切配合，相互支持，协调行动，采取切实有效的措施，坚决打赢这场防治“非典”的攻坚战。
二、加强各执法部门的联合执法
各省（区、市）药监、计委(物价)、卫生、农业、工商、质监等部门要在当地政府的统一领导下，确定牵头部门，切实加强市场监管工作，加大联合执法力度，形成合力，有效组织对防治“非典”相关产品和生活必需品的联合执法检查。必要时要成立由相关执法部门组成的市场监管联合执法办公室，组织协调，沟通信息，相互配合，切实加大执法力度，保证防治“非典”用药品、医疗器械、消毒产品、食品和与人民群众生活密切相关的产品质量可靠，保持市场物价稳定，维护正常的市场秩序。
三、突出抓好重点商品的执法检查
要突出重点产品的监管，加大执法力度。一是加强对防治“非典”用药品的监管；二是加强对防护衣、呼吸机、口罩、消毒液等医护用品、器械的监管；三是加强对米、面、油、肉、糖、盐、菜、蛋等食品和与人民群众生活密切相关生活必需品的质量监管；四是加强药品、医疗用品和生活必需品等各类商品的价格监管，确保这些商品不断档、不涨价，确保产品质量安全，维护正常的市场秩序。
四、狠抓食品质量安全
各省（区、市）农业、质监、卫生、工商等部门要按照《国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知》（国发〔2002〕15号）的分工和要求，从“菜篮子”产品和食品的生产、加工、流通、消费等各个环节上加强监管力度，严格市场准入条件，全面落实各项监管措施，特别是在当前防治“非典”工作中，更要切实确保食品质量安全，保护广大人民群众的身体健康和生命财产安全。
五、严厉打击违法行为，严厉惩处违法犯罪分子
一是严厉打击借防治“非典”之机，不执行规定的价格和规定的限价，及其他价格干预措施和紧急措施，捏造、散布涨价信息，哄抬价格、囤积居奇，扰乱市场价格秩序的行为；二是严厉打击无照无证经营、在产品中掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品、伪造或冒用质量标识等制售假冒伪劣产品的违法行为；三是严厉打击发布虚假广告宣传，扰乱市场秩序等违法行为。特别是在当前全国防治“非典”工作的关键时期，对发现的上述违法行为要依据法律法规规定的处罚上限从重处罚。对于情节严重、影响恶劣、后果严重的犯罪分子要与司法机关紧密配合，依法从重、从快追究刑事责任，予以严惩，震慑犯罪。
六、狠抓大案要案和典型案件处理
各地要在近期狠抓一批大案要案和典型案例，坚决予以曝光。对与防治“非典”有关的各类违法案件要彻底揭露其违法事实，全面剖析案例，指出危害趋势，教育和提醒广大人民群众提高识别真假，辨别虚实的能力。各执法部门要充分发挥群众监督的威力，广泛接受群众举报，并向社会公布举报电话，公告举报奖励办法。
各地对查处和发现的大案要案和典型案件要及时报全国防治“非典”市场管理办公室。
七、切实加强执法队伍建设
各执法部门在执法工作中，务必做到严格执法，公正执法，文明执法，以立党为公，执政为民为工作准则，要以事实为依据，以法律为准绳，严格依法行政，树立科学、公正、廉洁、高效的执法形象。
食品药品监管局 发展改革委 卫生部 农业部
工商总局 质检总局 中医药局
二○○三年四月三十日
中华人民共和国政府与捷克共和国政府联合公报
中国 捷克
中华人民共和国政府与捷克共和国政府联合公报
应中华人民共和国国务院总理朱镕基的邀请，捷克共和国政府总理米洛什·泽曼于1999年12月16日至18日对中华人民共和国进行了正式访问。
朱镕基总理同泽曼总理举行了正式会谈。双方在友好的气氛中就加强双边关系和共同关心的问题深入交换了意见，并对访问结果表示满意，相信这次访问将促进中捷友好合作关系的进一步发展。
一、双方评价两国合作所取得的成果，认为进一步巩固双边关系符合两国人民的根本利益。双方愿继续加强两国和两国人民之间的友谊，愿在相互尊重、平等互利、互不干涉内政的原则基础上，发展两国在各个领域长期、稳定的合作关系。
二、双方商定在两国政府和政府机构之间广泛开展各个级别的对话，支持两国议会就共同关心的问题开展对话，鼓励两国民间机构建立联系。
三、双方重申愿进一步加强在经贸领域的互利合作，鼓励各自企业在贸易、投资、生产和技术等领域开展多种开式的合作。
双方支持两国企业在能源、交通工具、医疗、环保、纺织、家电、通讯、机电设备等领域加强合作，进一步发挥中捷经贸混委会在双边关系发展中的作用。
双方愿进一步发展科学技术研究、文化、教育、体育、旅游、新闻等领域的合作。
四、双方企业签署了《山西神头第二发电厂进口捷克、斯洛伐克2X50万千瓦发电设备合同》，两国政府将督促各自有关部门尽快履行合同实施所需的内部手续。
五、捷方重申在一个中国的原则基础上尊重中华人民共和国的主权和领土完整，承认台湾是中国领土不可分割的一部分。
六、双方尊重《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际法准则，愿为维护和平、促进发展、保护人权、实现人类的共同进步作出积极的贡献。为此，双方将进一步加强在国际组织中的合作。
捷克共和国总理泽曼对中方热情友好的款待表示感谢，并邀请中华人民共和国总理朱镕基访问捷克，朱镕基总理愉快接受了邀请。
卫生部关于京内直属单位从京外调（迁）入有关人员审批工作暂行办法
卫生部
卫生部关于京内直属单位从京外调（迁）入有关人员审批工作暂行办法
卫生部
（1994年7月26日）
为加强京内直属单位从京外调（迁）入人员的管理，根据人事部《关于改进国务院各部门从京外调（迁）入有关人员审批办法的暂行规定》，结合我部调配工作的实际情况，特制定本办法。
第一条 京内直属单位从京外调（迁）入有关人员指因工作需要从京外选调人员，接收应届中专以上非北京生源毕业生，解决老干部身边无子女从京外调入子女，解决干部夫妻两地分居从京外调入人员，离休干部回京安置以及解决干部家属“家转非”。
第二条 从京外调（迁）入有关人员的审批条件仍按《人事部关于国务院各部门从京外调入干部审批工作有关问题的通知》〔人调发（1991）12号〕和《人事部关于国务院各部委、各直属机构在京事业、企业单位接收应届中专以上毕业生问题的通知》〔人调发（1989）9号
〕按规定执行。
因工作需要从京外调（迁）入人员指标分配优先考虑重点学科、重点专业学术带头人及后备人选。
第三条 申报办法
（一）各单位从京外调（迁）入人员要有计划的进行。因工作需要从京外调入（迁）人员，解决老干部身边无子女从京外调入子女，离休干部回京安置，干部家属“农转非”需要的进京指标由人事部统一管理。每年9月底前，各单位填报由人事统一制发的调（迁）入人员指标申报表，
申请下一年度的调（迁）入人员指标。
（二）各单位因工作需要从京外调（迁）入人员须据计划将符合人调发（1991）12号文件规定条件的拟调人员情况填报我部制发的《卫生部部属京内单位因工作需要拟调人员情况登记表》，每年一月报我部人事司。
（三）解决干部夫妻两地分居，按照有进有出的原则，占用出京干部户口指标办理。各单位每年一月填报我部制发的《卫生部部属京内单位拟解决夫妻分居干部情况登记表》。
（四）各单位于每年一月底前，将接收当年应届中专生以上非北京生源毕业生接收计划报送我部人事司。
第四条 从京外调（迁）入人员审批程序：
（一）我部根据人事部下达的指标情况，充分考虑各单位的编制、人员结构、重点学科和实际需要，参考各单位的指标使用情况，每年年初下达各项进京指标。指标不能跨年度使用。
（二）部属京内各单位从京外调（迁）入人员，根据我部下达的指标，由单位（一级院所）行文并附有关证件报我部人事司审核，经审核同意，填报人事部制发的有关表格，送人事部流动调配司复核备案。经核准后，按照北京市有关户籍管理的规定，由人事部出具调令或介绍信办理调
（迁）入京手续。
第五条 办理京外调（迁）入人员的报文，应严格执行国家的调配政策及有关规定。要做到各负其责，严格按程序办事。对因不符合条件或材料不全而退回的拟调报文，在没有达到条件或没有补充材料前，不予受理。对不符合条件而不能调京的干部或家属，各单位人事部门要向其讲明
国家的有关调配政策和规定，做好思想工作。
第六条 各级负责调配工作的干部应作风正派，办事公道，坚持原则。凡搞不正之风、弄虚作假的，调动无效，并追究有关人员的责任。各单位领导要对办理从京外调（迁）入人员工作进行监督和检查，有关人员应主动接受上级的监督和检查。
第七条 上述各种报表的时间，由卫生部人事司根据有关归口管理部门的要求，必要时可做适当调整。
第八条 本办法自发布之日起执行，由我部人事司负责解释，以前有关规定与本办法不符的，以本办法为准。
1994年7月26日