关于做好2002年煤炭行业总量调控工作的通知
国家经济贸易委员会
国家经济贸易委员会文件
国经贸运行[2002]196号
关于做好2002年煤炭行业总量调控工作的通知
有关省、自治区、直辖市经贸委(经委)、煤炭行业管理部门及有关中央管理企业：
近年来，在党中央、国务院正确领导下，经过各地区、各部门的共同努力，煤炭行业总量调控、关井压产工作取得积极进展，全行业经济形势已经出现恢复性好转。但随着煤炭供大于求矛盾的缓解，特别是煤炭价格恢复性上升，一些地区和企业又出现了盲目增产的势头，今年一季度，全国煤炭产量同比增幅高达16.4％。如不采取措施，全国煤炭行业将再度陷入严重供大于求的被动局面。按照中央经济工作会议精神和全国经贸工作会议要求，2002年煤炭行业仍以结构调整为主线，继续实施淘汰落后和压缩过剩生产能力，搞好总量调控，进一步巩固全行业扭亏成果。现将2002年煤炭行业总量调控工作及原煤生产调控目标通知如下：
一、要充分认识煤炭行业总量调控工作的重要性和长期性。经过几年的总量调控和关井压产，煤炭行业生产结构不合理和产量供大于求的矛盾得到有效缓解，但是，企业组织规模小而散、产业集中度低的问题仍较突出，多年来低水平重复建设造成的生产能力过剩的矛盾尚未根本解决。因此，实施总量调控仍是煤炭行业一项重要和长期性的任务，切不可因供需关系的暂时缓解而放松要求。各产煤地区要从大局出发，树立“长期抓、抓长期”的思想，采取有效措施，加大工作力度，引导企业根据市场需求组织生产，保持煤炭供需的基本平衡，促进煤炭经济形势进一步好转。
二、要把总量调控与关闭整顿小煤矿相结合，促进煤炭生产结构进一步优化。关井压产的实践表明，我国煤炭总量过剩的主要矛盾源于破坏资源、不具备基本安全生产条件的小煤矿过多过滥。因此，各地要认真贯彻《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》(国办发[2001]68号)精神，要把总量调控与关闭整顿小煤矿结合起来。在完成对停产整顿小煤矿验收后，要把工作重点转向经常性的监督检查，重点检查属于“四个一律关闭”的小煤矿是否彻底关闭，已关闭的小煤矿是否又擅自恢复生产，验收合格后复产的小煤矿是否出现降低标准和管理滑坡。对在监督检查中发现的问题，要按照有关法律法规的规定严肃处理。
三、要把总量调控与煤矿安全整治相结合，促进煤炭安全生产形势稳步好转。根据国办发[2001]68号文件精神，近期将开展全国性煤矿安全整治活动。各地要以此为契机，引导企业正确处理安全与生产、安全与效益的关系，坚决做到不安全不生产。特别要针对目前煤炭市场好转的形势下，一些企业出现的超通风能力生产的情况，积极配合煤矿安全监察部门采取有效措施，及时消除生产中的安全隐患；对不具备基本安全生产条件的煤矿，要按规定及时吊销其煤炭生产许可证。
四、根据全国煤炭供需状况及国民经济发展对煤炭需求的预计，2002年全国煤炭产量调控目标确定为10.5亿吨。请各地尽快将调控目标进一步分解到有关市、县及国有重点煤矿，健全责任制，落实责任人，逐月严格考核，并于4月20日前将2002年总量调控分解方案报送我委(经济运行局)。
联系人：刘波、张勇
联系电话：(010)63192765、63193672、63192764(传真)。
附件：2002年原煤生产总量调控目标
国家经济贸易委员会
二ＯＯ二年四月八日
附件：
2002年原煤生产总量调控目标
单位：万吨
省（区、市） 2001年
调控目标 2001年
实际产量 2002年
调控目标 备 注
全国总计 95000 108967 105000
北京市 730 754.8 740
河北省 5370 5421.4 5400
山西省 23330 25176.4 28000 不含平朔公司
内蒙古区 4090 4122.5 4000 不含神华、伊敏公司
辽宁省 4250 4374.2 4300
吉林省 1740 1532.5 1500
黑龙江 5190 5661 5300
江苏省 1650 1716.6 1650 不含大屯公司
浙江省 85 88.9 80
安徽省 4250 5387.1 4800
福建省 460 1015.6 500
江西省 1200 1426.4 1300
山东省 8000 10825 9380
河南省 7370 8328.9 8000
湖北省 660 446.7 400
湖南省 2120 2184.5 2100
广东省 412 246.1 200
广西区 631 593.1 550
四川省 3650 4099.5 3600
重庆市 1710 1983.2 1750
贵州省 3540 3731.4 3400
云南省 2040 2394.1 2100
陕西省 2790 2699.8 2700 不含神华集团公司
甘肃省 1700 1815.4 1700
青海省 206 251.3 200
宁夏区 1340 1635.7 1450
新疆区 2200 2713.8 2300
平朔 1280 1707.4 1550
大屯 610 707.3 700
神华 2280 5433 5000 含西五局
伊敏 206 493.8 350
国家经贸委经济运行局提供
关于印发《城市园林绿化企业资质标准》的通知
建设部
关于印发《城市园林绿化企业资质标准》的通知
建城[2006]122号
各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市园林局，解放军总后勤部营房部、新疆生产建设兵团建设局：
为进一步维护城市园林绿化市场秩序，加强城市园林绿化市场监督管理，我部修订了《城市园林绿化企业资质标准》，现予以印发，请认真贯彻执行。我部1995年7月印发的《城市园林绿化企业资质标准》同时作废。
中华人民共和国建设部
二〇〇六年五月二十三日
城市园林绿化企业资质标准
一、一级企业
（一）资质标准
1、注册资金2000万元以上。
2、8年以上的经营经历，获得二级企业资质3年以上，独立的专门从事园林、绿化或花木的法人企业。
3、近3年承担过不少于5个5万平方米且工程造价在450万以上的园林绿化综合性工程，并完成栽植、铺植、整地、建筑及小品、花坛、园路、水体、水景、喷泉、驳岸、码头、园林设施及设备安装等工程，经验收工程质量合格。或承担过8个以上的下列之一的经验收合格的园林绿化工程：
（1）3万平方米且工程造价在250万以上的公园、游园等公共绿地；
（2）5万平方米以上且工程造价在250万以上的主干道绿化、道路绿地、居住区绿地、单位附属绿地；
（3）7万平方米以上且工程造价在150万以上的风景林地、防护绿地。
4、苗圃生产培育基地在800亩以上，并具有大规模的园林绿化苗木、花木、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营能力。
5、企业经理具有8年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历，企业总工程师具有园林绿化专业高级技术职称，总会计师、总经济师具有中级以上职称。
6、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于30人。其中具有高级职称的人员不少于6人（园林专业人员不少于3人）；具有中级以上职称的人员不少于20人（园林专业人员不少于8人）；植物、植保、建筑、结构、造价、监理及水、电工程师各不少于1人。
7、企业主要技术工种骨干全部持有中级以上的岗位合格证书。企业专业技术工种配套齐全。其中绿化工、花卉工、草坪工、苗圃工、养护工各不少于5人，水景工、花街工、植保工、瓦工、木工、电工各不少于2人，假山工、石雕工、木雕工、钳工、焊工各不少于1人。中级以上专业技术工人应在30人以上，其中高级专业技术工人应在10人以上。
8、企业拥有高空修剪车、喷药车、洒水车、推土机、起重车、挖掘机、打坑机等施工设备，以及草坪修剪机、各种工程模具、模板、描图仪、修剪、植保设备和信息处理系统等，具有完善的档案等管理制度。
9、企业固定资产现值在3000万以上，流动资金在1000万以上，企业年工程产值在4000万元以上。
10、企业所承担的工程、培育的植物品种或技术研究、开发、应用项目等获得部级以上奖励或国际性奖励。
（二）经营范围
可承揽各种规模以及类型的园林绿化工程；
可承揽各种规模以及类型的园林绿化综合性养护管理工程；
可从事园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产和经营；
可从事园林绿化技术咨询、培训和信息服务。
二、二级企业
（一）资质标准
1、注册资金1000万元以上。
2、6年以上的经营经历，并获得三级企业资质3年以上，独立的专门从事园林、绿化的法人企业。
3、近3年承担过不少于5个2万平米以上且工程造价在200万以上的园林绿化综合性工程，并完成栽植、铺植、整地、建筑及小品、花坛、园路、水体、水景、喷泉、驳岸、码头、园林设施及设备安装等工程，经验收工程质量合格。或承担过8个以上的下列之一的园林绿化工程：
（1）2万平方米且工程造价在150万以上的公园、游园等公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地；
（2）3万平方米且工程造价在150万以上的主干道绿化、道路绿地；
（3）5万平方米且工程造价在80万以上的风景林地、防护绿地。
4、苗圃生产培育基地在300亩以上，并具有大规模的园林绿化苗木、花木、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营能力。
5、企业经理具有6年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历，企业总工程师具有园林绿化专业高级技术职称。总会计师、经济师具有中级以上职称。
6、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于20人。其中具有高级职称的人员不少于3人（园林专业人员不少于2人）；具有中级以上职称的人员不少于15人（园林专业人员不少于6人）；植物、建筑、结构及水、电工程师各不少于1人。
7、企业主要技术工种骨干全部持有中级以上的岗位合格证书。企业专业技术工种配套齐全。其中绿化工、花卉工、草坪工、苗圃工、养护工各不少于4人，水景工、花街工、植保工、瓦工、木工、电工、假山工、石雕工、木雕工、钳工、焊工各不少于1人。中级以上专业技术工人应在20人以上，其中，高级专业技术工人应在6人以上。
8、企业拥有高空修剪车、喷药车、洒水车、起重车、挖掘机、打坑机等施工设备，以及草坪修剪机、各种工程模具、模板、描图仪、修剪、植保设备和信息处理系统等，具有完善的档案等管理制度。
9、企业固定资产现值在1000万以上，流动资金在600万以上，企业年工程产值在2000万元以上。
10、企业所承担的工程、培育的植物品种或技术开发项目等获得省、自治区、直辖市以上奖励。
（二）经营范围
可承揽5万平方米且工程造价在500万以下的园林绿化综合性工程；
可承揽3万平方米且工程造价在300万以下的公园、游园等公共绿地，5万平方米且工程造价在300万以下的主干道绿化、道路绿地、居住区绿地、单位附属绿地，以及7万平方米且工程造价在200万以下的风景林地、防护绿地建设工程；
可承揽10万平方米且年养护费用在100万以下的公园、游园等公共绿地；20万平方米且年养护费用在60万以下的主干道绿化、道路绿地、居住区绿地、单位附属绿地；50万平方米且年养护费用在50万以下的风景林地、防护绿地的养护管理。
可从事园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产和经营，园林绿化技术咨询和信息服务。
三、三级企业
（一）资质标准
1、注册资金200万元以上。
2、4年以上的经营经历。
3、近3年承担过不少于3个1万平米且工程造价在150万以上的综合性园林绿化综合性工程，并完成栽植、铺植、整地、建筑及小品、花坛、园路、水体、水景、喷泉、驳岸、码头、园林设施及设备安装等工程，经验收工程质量合格。或承担过5个以上的下列之一的园林绿化单项工程：
（1）1万平方米且工程造价在100万以上的公园、游园等公共绿地；
（2）2万平方米且工程造价在100万以上的主干道绿化、道路绿地、居住区绿地、单位附属绿地；
（3）3万平方米且工程造价在80万以上的风景林地、防护绿地。
3、企业经理具有3年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历，企业总工程师具有园林绿化专业高级技术职称。总会计师、经济师具有初级以上职称。
4、苗圃生产培育基地在100亩以上，并具有一定的园林绿化苗木、花卉、草坪的培育、生产、养护和经营能力。
5、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于12人。其中具有高级职称的园林专业的人员不少于1人；具有中级以上职称的人员不少于10人（园林专业人员不少于4人）；植物、建筑、结构及水、电专业助理工程师各不少于1人，中级以上专业技术工人应在10人以上，其中高级专业技术工人应在3人以上。
6、企业主要技术工种骨干全部持有中级以上的岗位合格证书。企业专业技术工种配套齐全。其中绿化工、花卉工、草坪工、苗圃工、养护工各不少于2人，水景工、植保工、花街工、瓦工、木工、电工、假山工、钳工、焊工各不少于1人。中级以上专业技术工人应在10人以上，其中高级专业技术工人应在3人以上。
7、企业拥有修剪车、洒水车、挖掘机、打坑机等施工设备，以及各种工程模具、模板、描图仪、修剪、植保设备和信息处理系统等，具有完善的档案等管理制度。
8、企业固定资产现值在500万以上，流动资金在100万以上，企业年总产值在800万元以上。
9、企业所承担的工程、培育的植物品种或技术开发项目等获得市地级以上奖励。
（二）经营范围
可承揽2万平方米且工程造价在200万以下园林绿化综合性工程；
可承揽2万平方米且工程造价在200万以下的公园、游园等公共绿地；3万平方米且工程造价在200万以下的主干道绿化、道路绿地、居住区绿地、单位附属绿地；5万平方米且工程造价在100万以下的风景林地、防护绿地建设工程。
可承揽 5万平方米且年养护费用在50万以下的游园等公共绿地，10万平方米且年养护费用在30万以下的主干道绿化、道路绿地、居住区绿地、单位附属绿地，20万平方米且年养护费用在20万以下的风景林地、防护绿地的养护管理。
可从事园林绿化苗木、花卉、草坪的培育、生产和经营。