关于印发《广州市质量技术监督局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
广东省广州市机构编制委员会
关于印发《广州市质量技术监督局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
穗编字[2001]125号
各区、县级市党委、人民政府，市直有关单位：
《广州市质量技术监督局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市委、市政府批准，现予印发。
广州市机构编制委员会
二○○一年八月三日
广州市质量技术监督局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共广州市委、广州市人民政府关于印发〈广州市市级党政机构改革方案〉、〈广州市市级党政机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔2001〕4号），保留广州市质量技术监督局。市质量技术监督局是市政府主管全市标准化、计量、质量工作并行使执法监督职能的工作部门。
一、职能调整
（一）划出的职能
１.将产品质量纠纷仲裁职能交给人民法院或社会中介组织承担。
２.将流通领域的商品质量监督管理职能交给市工商行政管理部门承担。
（二）划入的职能
１.原由劳动局承担的锅炉、压力容器、压力管道、特种设备的安全监察监督管理职能。
２.原由电力、电信部门承担的用于贸易结算的电能表、电话计费器等计量器具强制检定的行政监督管理职能。
３.省质量技术监督局下放的企业产品执行标准登记职能。
４.原由市环保局承担的对环保产品制造质量监督职能。
（三）转变的职能
１.辖区企业标准备案、企业产品执行标准登记职能下放给区、县级市分局。
２.辖区的锅炉、压力容器、压力管道、特种设备的维修、改造方案审批及报建、报装审批职能，下放给区、县级市分局。
３交给事业单位、社会中介组织或社会团体承担的事项。
（１）企业标准和采用国际标准等标准化工作的技术性审查及咨询、服务。
（２）标准化工作的宣传贯彻。
（３）有关质量技术监督的教育、培训的具体实施。
（四）清理行政审批事项
１.保留审批的事项：计量检定机构授权。
２.保留核准的事项：（１）计量标准考核；（２）制造计量器具许可证；（３）修理计量器具许可证；（４）组织机构代码证书；（５）锅炉压力容器、压力管道报建、报装、修理、改造和使用；（６）水处理、压力容器设备检验、操作、无损检测人员、司炉工和焊工资格。
３.保留审核的事项：（１）特殊游乐设施；（２）电梯、起重机、厂内机动车辆制造、安装、维修、保养和使用。
４.合并的事项：（１）计量标准复查考核，合并到"计量标准考核"；（２）锅炉压力容器报装发证和锅炉修理改造，合并到"锅炉压力容器、压力管道报建、报装、修理、改造和使用"；（３）焊工考核发证和无损检测人员考核发证，合并到"水处理、压力容器设备检验、操作、无损检测人员、司炉工和焊工资格"；（４）电梯、起重机的制造、安装、维修和保养，合并到"电梯、起重机、厂内机动车辆制造、安装、维修、保养和使用"。
５.取消的事项：（１）广州市环境保护工业产品质量认可证书；（２）企业产品标准备案；（３）企业产品执行标准登记证；（４）广州市电镀生产准产证；（５）城市燃气经营（使用）许可证申请。
二、主要职责
根据以上职能调整，市质量技术监督局的主要职责是：
（一）宣传、贯彻和实施国家有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规；拟订标准化、计量、质量监督管理和安全监察的地方性法规、规章；指导监督本系统行政执法工作。
（二）负责质量监督和执法工作；对产品质量实施监督；管理产品质量仲裁检验、鉴定；组织、协调依法查处生产和经销假冒伪劣商品的违法行为。
（三）宏观管理和指导全市产品质量工作；组织实施《质量振兴纲要》；组织制订提高本市质量水平的发展战略和规划；推广先进的质量管理经验和方法；组织重大产品质量事故和锅炉、压力容器、压力管道、特种设备事故的调查、分析并提出整改、处理意见。
（四）负责管理标准化工作；监督标准的贯彻执行；推行采用国际标准和国外先进标准，指导企业的标准化工作；管理全市组织机构代码和商品条码工作。
（五）统一管理计量工作；推行法定计量单位；组织执行国家计量制度；建立市级计量标准；组织协调量值传递；推行工业计量现代化；对企业计量检测保证能力进行考核；规范和监督商品量的计量行为。
（六）负责对全市产品质量认证、咨询和认证机构进行备案管理。
（七）综合管理锅炉、压力容器、压力管道、特种设备的安全监察监督工作；制定锅炉、压力容器、压力管道、特种设备安全监督规程并组织实施；负责对锅炉、压力容器、压力管道、特种设备从业人员的考核及颁发资格证书。
（八）制订质量技术监督事业发展规划并组织实施；协调各行业和专业质量技术监督工作；管理和指导质量技术监督科技工作；领导局直属单位；指导挂靠的学会、协会工作；管理防伪技术产品工作。
（九）组织管理质量技术监督的宣传、教育、培训和信息工作，组织开展质量技术监督系统的对外交流。
（十）管理质量技术监督系统的监察工作。
（十一）组织、协调、指导全市打假工作；会同工商、医药、卫生、公、检、法等有关部门，做好严厉查处假冒伪劣商品工作。
（十二）承办市政府和上级质量技术监督部门办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市质量技术监督局设８个职能处（室）。
（一）办公室
制订机关工作制度；负责局政务组织协调，起草综合性文件；负责局机关文秘（档案、保密）、外事、政务信息、调研、保卫、计算机网络、后勤行政管理和国有资产管理工作。
（二）计划财务科技处
组织编制本系统经费收支预算、决算；负责本系统发展规划、技术改造和科技进步工作；监督、指导分局及直属事业单位的财务和国有资产管理工作；负责本系统内部审计和综合统计工作；负责局机关财务、会计管理工作。
（三）政策法规宣教处
贯彻执行质量技术监督法律、法规并对实施情况进行监督、检查，提出制订地方性质量技术监督法规、规章计划；组织制订本系统规范性文件；指导市稽查大队、分局和委托执法单位的行政执法工作，并对执法情况实施监督检查；负责局行政复议、行政诉应诉工作；制定质量技术监督普法宣传教育计划并组织实施；负责局机关和指导分局的普法宣传工作。
（四）质量监督管理处
对全市产品质量工作进行宏观指导；组织实施国家关于质量振兴的政策措施；组织研究并提出提高本市质量水平的规划和意见，推广先进的质量管理经验和方法；推进名牌战略；负责组织重大质量事故的调查并提出整改意见；对各类相关的中介机构实行监督指导；对生产领域的产品质量实施监督检（抽）查；对各行业、专业和地方对产品质量实施的检查依法进行统一管理和协调；管理质量仲裁检验、鉴定工作；对法定质检机构（包括授权机构）进行考核、业务指导和监督管理。
（五）标准化监督管理处
组织、监督标准实施工作；组织制订农业标准规范；推行采用国际标准和国外先进标准；协调指导企业产品标准的制订并管理其备案；组织重要标准的宣传贯彻、检查重要标准的实施情况；指导企业标准化、农业标准化以及新产品的标准化审查工作。
（六）计量监督管理处
组织实施计量法律、法规；推行国家法定计量单位；管理和监督计量标准，组织全市量值传递，实施强制计量检定；规范市场计量规则，组织计量仲裁检定；对法定计量检定机构（包括授权机构）进行监督管理；规范社会公正计量服务机构；对计量、质检机构进行计量认证；推行工业计量现代化管理，承担省质量技术监督局交办的完善计量检测体系确认的评审工作；负责计量检定员的考核发证，计量器具制造、维修许可证管理和进口计量器具的监督管理。
（七）锅炉压力容器安全监察处（挂特种机电设备安全监察处牌子）
管理锅炉、压力容器、压力管道和电梯、起重机械、客运架空索道、游艺机和游乐设施、厂内机动车辆、防爆电器等特种设备的质量监督和安全监察，组织实施有关的法律、法规并监督检查，对上述有关设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节实施安全监察和监督管理，组织、协调有关事故的统计分析和调查处理；对锅炉压力容器检验机构和特种设备检验机构进行监督管理。
（八）组织人事处（纪委办公室、监察室与其合署办公）
拟订本系统的人事管理制度并组织实施，管理全市质量技术监督系统人事、计划生育、劳动工资、职称评定、机构编制工作；负责局机关公务员管理的日常工作；管理相关专业的职业资格工作；协助有关部门做好相关专业技术职称评审和职业资格考评工作；负责表彰奖励工作；负责局机关和直属事业单位的党务、统战、侨务工作；负责局机关和直属事业单位、直属机构的监察、纪检、信访、行业作风以及政治学习工作；指导工、青、妇工作。纪检、监察的办事机构设在组织人事处。
四、人员编制和领导职数
市质量技术监督局机关行政编制５０名。其中局长（兼党委书记）１名，副局长３名，党委副书记（兼纪委书记）１名；正副处长（主任）１７名。
机关后勤服务人员事业编制８名。
离退休干部工作人员编制３名。
五、其他事项
（一）广州市质量技术监督稽查大队（挂广州市质量技术监督局稽查处牌子），为局管理的处级单位。负责全市产品质量技术监督行政执法的稽查工作和稽查监督管理工作；依照有关法律法规，对质量计量标准化违法行为进行执法，实施现场监督检查和执行行政处罚（含现场处罚）；受理标准化、计量、产品质量等方面的投诉；承办上级部门及有关部门交办、移送的行政违法案件，向有关部门反馈计量标准化工作信息；具体承担广州市打击生产和经销假冒伪劣商品违法行为领导小组办公室的日常工作，组织、协调、指导查处假冒伪劣商品的"打假"工作；负责对本系统稽查队伍依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行现场督察。该队内设办公室、投诉科、审理科、检查一科、检查二科、检查三科。该队配编制３５名。其中大队长１名、副大队长３名；正副科长（主任）１２名。市"打假"办配事业编制５名。
（二）直属分局
市质量技术监督局下设１３个分局（稽查队）。分局（稽查队）的主要职责：在市质量技术监督局的领导下，依法负责管理本辖区内的质量技术监督，锅炉、压力容器及特种设备的安全监察监督和行政执法工作；依法查处生产假冒伪劣商品。
区分局（稽查队）为市局的派出机构，县级市分局（稽查队）为市局的直属机构，均为处级规格。各分局（稽查队）共配编制２６０名。后勤服务人员事业编制按１５％的比例配备（各分局的"三定"规定另文下达）。
（三）与工商等部门的关系
１.市质量技术监督部门与市工商行政管理部门在质量监督方面的职责分工为：市质量技术监督部门负责生产领域的产品质量监督管理；市工商行政管理部门负责流通领域的商品质量监督管理。在实施流通领域商品质量监督管理中查出的属于生产环节引起的产品质量问题，移交市质量技术监督部门。按照上述分工，两部门要密切配合，对同一问题不得重复检查、重复处理。
２.质量技术监督部门负责质量宏观管理，提出提高产品质量的发展战略、规划和政策措施，各有关部门分别做好配合、协调、服务工作。
南京市司法局行政管理公示制实施办法
江苏省南京市司法局
南京市司法局行政管理公示制实施办法
第一条 为严格依法行政，确保本局各项行政管理工作公开、公平、公正，增强工作的透明度，更好地接受行政管理相对人和社会的监督，根据有关法律、法规、规章的规定，结合本局实际，制定本实施办法。
第二条 本办法所称“行政管理公示制”是指本局对所办理的涉及行政管理相对人切身利益的事项，必须遵循“公开办事规定，公开办事程序，公开办事结果”原则，依一定方式把办事依据、程序、结果等向行政管理相对人和社会公开，以确保行政管理活动依法进行的制度。
第三条 本局有关部门应将本部门管辖的涉及行政管理相对人切身利益的管理事项经局长或分管局长批准后，以局名义公示。对新的法律、法规、规章赋予本局新的涉及相对人利益的行政管理事项，应于该法律、法规和规章颁布后一月内予以公示；对紧急事项应随时公示。
第四条 公示程序：
（一）由有关业务主管部门提出具体公示方案；
（二）专属该业务主管部门行政管理范围的一般公示内容由分管局长审批；涉及两个以上部门及其它重要的公示内容由局长审批或由局执法责任制领导小组讨论决定。
第五条 本局下列事项应当向社会或行政管理相对人公示：
（一）劳动教养管理工作
1、劳教人员减期、延期等奖惩的有关规定
2、对劳教人员所外执行、所外就医的有关规定
3、对劳教人员请假、放假的有关规定
4、劳教人员通信、会见的有关规定
5、劳教人员的基本权利和义务
6、对劳教人员提出的申诉、控告、检举的处理
7、劳教工作人民警察工作纪律
（二）律师管理工作
1、律师事务所设立的依据、条件、名称要求、发起人应具备的条件、申请设所应提交的材料、制定的章程及协议应具备的内容、申请和审查的程序、时间、结果。
2、律师事务所变更、终止、注销、解散的依据、条件、程序、结果。
3、律师事务所年检的程序、范围、时间、具体方法、结果、予以行政处罚的情形。
4、律师事务所设立分所的依据、条件、申请登记机关、分所应具备的条件、审核批准程序、分所的管理机关及管理权限。
5、司法行政机关对律师事务所监督、管理、指导的权限、方式。
6、律师执业证颁发的条件、时间、程序、范围、结果、不予颁发的情形、行政救济手段。
7、律师年度注册的条件、时间、范围、程序、结果、暂缓注册的情形及后果。
8、兼职从事律师职业人员的执业依据、从业条件、申请程序、从业范围的规定、管理机关及权限；申请担任公职律师的依据、条件、申请程序、执业范围要求、需提交的材料、管理的有关规定。
9、律师人员申请流动需具备的条件及申请审批程序。
10、律师年检、注册收费的依据、标准。
（三）公证管理工作
1、公证机构设立的依据、名称要求、申请报批程序、结果。
2、公证员执业证颁发的条件、时间、程序、结果、行政救济手段；公证员执业证年度注册的条件、程序、结果、延缓注册的情形及后果。
3、对公证员进行奖惩的有关规定。
4、公证投诉受理的部门、投诉的范围、方式、处理的依据、方式、结果、时间。
5、依法须公示的其它事项。
（四）基层管理工作
1、司法所的职责。
2、基层法律服务所设立、变更、终止、注销、解散的条件、申报程序、时间、结果。
3、基层法律服务工作者资格考试条件、范围、程序、结果；资格授予的依据、部门、条件、范围、程序、结果。
4、基层法律服务工作者执照发放的依据、条件、范围、程序、结果。
5、基层法律服务所和基层法律服务工作者年检注册的条件、程序、结果。
6、对基层法律服务所和基层法律工作者奖惩的规定。
7、人民调解工作的依据、原则、程序、方法、效力。
8、刑释解教人员安置帮教工作的政策、帮教的原则、方法、签定帮教协议的方式、内容、效力。
9、社区矫正工作的对象、范围、监管内容、奖励和惩处的条件，社区矫正志愿者的选聘、培训和管理。
10、依法须公示的其它事项。
（五）法律援助工作
1、法律援助的依据、条件、范围、申请、审查程序。
2、法律援助受援人的权利义务。
3、法律援助接待工作中的有关规定。
4、各类法律服务人员提供法律援助的有关规定。
5、依法须公示的其它事项。
（六）司法考试工作
国家司法考试报名的条件、考试要求、资格授予的条件、方式。
（七）法制工作
1、本局行政复议、应诉、行政处罚、国家赔偿案件处理的程序及有关规定。
2、本局各类规范性文件和规章制度制定、审批的程序、要求及有关规定。
3、实施执法监督检查的依据、范围、方式、结果。
（八）司法鉴定管理工作
1、司法鉴定机构设立的依据、条件、名称要求、发起人应具备的条件、申请设所应提交的材料、申请和审查的程序、时间、结果。
2、司法鉴定机构变更、终止、注销的依据、条件、程序、结果。
3、司法行政机关对司法鉴定机构及司法鉴定人登记管理、监督、指导的权限、方式。
4、司法鉴定人申请颁发执业证的条件、时间、程序、范围、结果、不予颁发的情形、行政救济手段。
第六条 本局根据具体情况可以采取以下方式对涉及相对人的行政管理事项予以公示：
1、发布通告、布告；
2、以通报或文件形式通知；
3、通过本局网站公布；
4、将有关规定公布上墙；
5、通过新闻媒介公布；
6、通过有关资料公布；
7、向当事人提供查询；
8、其它公示办法。
第七条 局办公室会同法制工作部门负责对本局有关部门执行行政管理公示制度的情况进行督促检查，对不正确履行公示职能的行为及时提出纠正意见。
第八条 本办法自公布之日起实施，原宁司（1999）33号《南京市司法局行政管理公示制实施办法》同时废止。
二○○六年六月十六日
汉中市人民政府关于印发汉中市建设领域农民工工资支付保证金制度暂行办法的通知
陕西省汉中市人民政府
汉中市人民政府关于印发汉中市建设领域农民工工资支付保证金制度暂行办法的通知
汉政发〔2011〕12号
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《汉中市建设领域农民工工资支付保证金制度暂行办法》已经市政府2011年第2次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年五月八日
汉中市建设领域农民工工资支付
保证金制度暂行办法
第一条 为保障农民工的合法权益，预防拖欠农民工工资行为，促进建设领域工资支付规范管理，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》、《陕西省企业工资支付条例》以及劳动和社会保障部、建设部《关于印发〈建设领域农民工工资支付管理暂行办法〉的通知》（劳社部发〔2004〕22号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市行政区域内从事各类房屋建筑、市政基础设施、水利、电力等新建、扩建、改建工程项目的总承包施工企业。
第三条 本办法所称农民工工资支付保证金，是指为规范管理施工企业的工资支付行为，预防施工企业拖欠农民工工资，由总承包施工企业在人力资源和社会保障部门指定的银行专户中，按照规定比例预先存储的资金，专项用于出现特殊情况应急支付施工企业拖欠的农民工工资。
第四条 农民工工资支付保证金按照项目行政审批实行属地管理，市县（区）人力资源和社会保障部门负责本行政区域内农民工工资支付保证金的预存和管理工作。
市人力资源和社会保障局授权市劳动保障监察支队，负责市级以上主管部门审批项目的农民工工资支付保证金的预存、支付、管理等日常工作。
未纳入农民工工资支付保证金管理的其他建设项目，由行业主管部门配合人力资源和社会保障部门，负责农民工工资支付的监督检查工作。
第五条 总承包单位按照总承包合同价款的规定比例存储农民工工资支付保证金，具体如下：
（一）工程合同金额在1000万元（含1000万元）以下，按合同金额的3%计算；
（二）工程合同金额在1000万元—5000万元（含5000万元），按合同金额的2％计算；
（三）工程合同金额在5000万以上的，按合同金额的1.5％计算。
第六条 农民工工资支付保证金应当存入人力资源和社会保障部门指定的银行专户，专款专储，专项支取，任何企业和个人不得挪用。
开户银行负责账户日常管理，应当明确专人负责，定期反馈保证金开户、收支、结存等详细情况。
第七条 人力资源和社会保障部门应当建立管理制度，明确责任，严格核算、管理各企业预存的保证金，确保资金安全。具体经办的劳动保障监察机构应当按预存保证金的企业和工程项目建立台账，明细核算，做好保证金专户存储、欠薪认定、启动支付、补存和返还等管理工作。
交款企业对预存资金的所有权不变，可定期持有关凭证到开户银行或经办的劳动保障监察机构查询账户资金情况。
第八条 建规、水利、电力等建设项目行政管理部门在组织招投标时，应把按规定交纳农民工工资支付保证金做为建设项目审批的必备条件，并将具体要求写入标书。
第九条 农民工工资支付保证金的预存。
（一）总承包施工企业与建设单位签订施工合同后，持备案的工程合同和建规等行政主管部门出具的农民工工资支付保证金基数审核单，到劳动保障监察机构办理保证金存储手续，填报《汉中市农民工工资支付保证金预存登记表》，劳动保障监察机构审核后填写《汉中市农民工工资支付保证金预存通知书》。
（二）总承包施工企业根据劳动保障监察机构出具的《汉中市农民工工资支付保证金预存通知书》，于5个工作日内到指定的银行专户存储保证金。
（三）保证金到账经劳动保障监察机构核实后，向总承包施工企业出具《农民工工资支付保证金缴纳证明》。
第十条 总承包施工企业申请办理工程施工许可证或开工报告时，须提供建设工程施工合同和劳动保障监察机构出具的《农民工工资支付保证金缴纳证明》。项目建设行政主管部门在核发建筑工程施工许可证、审批开工报告时，要严格把关，审查建筑施工单位的农民工工资保证金手续，对未存储工资支付保证金的建筑施工企业，一律不得核发《建筑施工许可证》，开工报告不予审批。
第十一条 工程建设期间或工程竣工验收后六十日内，有下列拖欠农民工工资情形之一的，可以启动农民工工资支付保证金。
（一）施工企业拖欠农民工工资，经核查属实；
（二）施工企业负责人或项目负责人逃匿或死亡；
（三）施工企业将工资发放给包工头或不具备用工主体的组织或个人；
（四）工程分包企业未按有关规定支付工资；
（五）其他情形造成工资拖欠的。
在总承包企业所属项目工作的劳动者的工资，应在劳动者付出劳动的次月内发放；如未发放，视为拖欠。
第十二条 建设项目出现拖欠农民工工资情况，劳动保障监察机构会同项目审批部门和农民工代表经调查属实的，由劳动保障监察机构责令限期支付，逾期未支付的，可签发《农民工工资支付通知书》，在5个工作日内由开户银行将保证金拨付给总承包施工企业，施工企业在劳动保障监察机构及项目审批部门的监督下将农民工工资支付保证金发放给农民工本人。
保证金支付最高限额为农民工被拖欠的三个月工资，且支付数不得超过预存数额。企业仍欠部分，农民工有权继续追偿。
《农民工工资支付保证金预存凭证》、《农民工工资支付通知书（存根）》与《农民工工资支付名册》由劳动保障监察机构一并存档备查。
第十三条 保证金启动支付后，总承包企业应按劳动保障监察机构出具的《汉中市农民工工资支付保证金补存通知书》的要求，在10个工作日内补存已经支付的保证金。逾期未补齐的，建规、水利、电力等行政管理部门可责令其停工整顿或吊销其施工许可证。
第十四条 农民工工资支付保证金不足以支付被拖欠农民工工资的，不足部分由人力资源和社会保障、建规、水利、电力等行政管理部门责成施工企业支付，或从建设单位在应付工程款中支付，在工程结算时扣除。
若发生建设单位拖欠总承包施工企业的项目工程款等经济纠纷，总承包施工企业应根据工程承包合同通过法律途径解决。
第十五条 农民工工资实行“谁承包，谁负责，总包负总责”的原则，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人。总承包企业对所承包工程发生的农民工工资负有直接责任，分包企业应当依法按时支付分包工程的农民工工资，不得以总承包施工企业拖欠分包工程款或劳务款为由拖欠农民工工资。若分包企业拖欠农民工工资的，工程总承包施工企业承担拖欠的农民工工资支付责任。
总承包施工企业应当对分包企业及劳务公司工资支付情况进行监督，督促其规范农民工工资管理，建立农民工花名册，按月或按合同约定以货币形式将工资支付给农民工本人。
第十六条 施工企业与农民工发生工资报酬争议，按照《陕西省企业工资支付条例》第三十九条规定处理。施工企业与农民工发生工资报酬争议不服行政协调与处理的，有关行政主管部门可以停止协调，明示当事人申请劳动仲裁或向人民法院起诉。
有关工程分包或劳务分包的结算纠纷，当事人应当通过协商解决或依据工程合同直接向人民法院起诉。
第十七条 建设工程项目竣工验收后，六十日内无农民工投诉的，总承施工包企业持有关部门工程竣工验收证明，到劳动保障监察机构申请退还工资支付保证金。劳动保障监察机构经调查核实后，出具《汉中市农民工工资支付保证金返还通知书》，由开户银行将农民工工资支付保证金本金和利息一次性返还给总承包施工企业。
第十八条 总承包施工企业有以下情况之一的，人力资源和社会保障、建规、住建、水利、电力等行政管理部门应记入信用档案，通报批评，向社会公开其不良行为，并可依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目审批等进行限制，情节严重的，降低或取消其施工资质。
（一）本办法实施后，拒不预存保证金的；
（二）保证金启动支付后，拒不补存的；
（三）拖欠农民工工资情况严重，拒不改正的；
（四）其他拖欠农民工工资行为的。
第十九条 人力资源和社会保障、建规、住建、水利、电力、信访、公安等行政部门要各负其责，加强部门间沟通配合，形成工作合力，确保农民工工资保证金制度的建立及有效运转。
人力资源和社会保障部门要做好农民工工资保证金的存储、支付、管理和监督检查，对有欠薪记录的用人企业工资支付情况实施重点监察，对违法违纪行为进行处理。
建规、住建、水利、电力等项目建设主管部门负责对本行业施工项目的执法检查，对招投标企业的资质、信用度、资金到位等情况要严格核查。加强对建设项目的管理，监督施工企业按规定预存农民工工资支付保证金。
信访部门负责协调人力资源和社会保障、建规、住建等有关部门，处理因农民工工资引发的群体性上访事件。
公安部门负责调查处理拖欠农民工工资并涉嫌逃匿的案件，参与处理拖欠农民工工资引发的突发性和群体性事件。
第二十条 人力资源和社会保障部门要依法管理和使用农民工工资保证金，做到专款专用。如出现工作人员滥用职权、玩忽职守，致使农民工工资支付保证金在缴纳、发放过程中出现错误或流失的，将按有关规定追究相关人员的责任。
第二十一条 各级人民政府负责农民工工资支付保证金制度的推进工作，并建立相应的情况通报制度。财政、审计部门负责对农民工工资支付保证金运行情况进行监督和审计。
第二十二条 本办法自公布之日起三十日后施行。