扬州市人民政府关于印发《扬州市市区经营性建设用地容积率管理办法》的通知
江苏省扬州市人民政府
扬州市人民政府关于印发《扬州市市区经营性建设用地容积率管理办法》的通知
扬府规〔2010〕3号
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《扬州市市区经营性建设用地容积率管理办法》已于2009年12月31日经市政府第26次常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真遵照执行。
二O一O年一月二十一日
扬州市市区经营性建设用地容积率管理办法
第一条 为进一步规范经营性建设用地容积率管理，维护建设市场公开、公平、公正，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号）、建设部《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》（建设部令第22号）和住房和城乡建设部、监察部《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》（建规〔2008〕227号）等有关规定，结合本市市区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市区范围内通过公开招标、拍卖、挂牌等出让方式取得的各类经营性建设用地。
第三条 容积率是指在一定的地块内，总建筑面积与建筑总用地面积的比值。容积率指标及对应的地块总建筑面积的计算规则统一按国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）与《扬州市市区规划管理技术规定》执行。
第四条 经营性用地出让前，规划部门应依据控制性详细规划（在控制性详细规划未覆盖的地区可依据其上位规划），确定出让地块规划设计条件，明确容积率等指标，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划设计条件的地块，不得出让国有土地使用权。
规划部门在确定地块规划设计条件时，应根据需要征求相关部门意见，确保规划设计条件的科学性、可行性。
国土部门需要在土地出让合同中调整或者变更规划设计条件的，应当事先征得规划部门同意。
第五条 规划部门对建设用地和建设项目实施规划许可，应保持容积率指标管理的延续性和一致性。对于同一地块分期开发的项目，各期建设工程规划许可证确定的建筑面积的总和不得突破规划设计条件中容积率的上限。
第六条 经营性建设用地一经出让，任何单位和个人都无权擅自更改规划设计条件确定的容积率指标。如确需调整规划设计条件确定的容积率，必须符合以下条件之一：
（一）城市总体规划或所依据的控制性详细规划等规划发生改变，导致地块规划用地性质、建筑退让、建筑高度等规划要求及出让面积发生变化的；
（二）因城市基础设施建设或公益性设施建设需要，导致出让地块面积或出让地块开发强度等发生变化的；
（三）国家和省有关政策发生变化的；
（四）城市建设和发展需要且符合相关技术规定和控制性详细规划的。
符合以上条件之一，在不影响国家利益和公众合法利益的前提下，规划部门可以按规定程序重新核定经营性建设用地的容积率指标。
第七条 建设单位或个人调整经营性建设用地容积率，应按以下程序办理：
（一）建设单位或个人可以向规划部门提出调整容积率申请，陈述调整理由，并附调整的规划设计方案；
（二）规划部门对调整容积率申请进行初审，并组织专家和市有关部门对调整的必要性和规划调整方案的合理性进行论证；
（三）通过初审、论证同意调整的，应将规划调整方案进行公示，如规划调整可能对利害关系人产生影响，应征求利害关系人的意见，必要时可组织听证；
（四）经过上列程序后，认为可以调整的，规划部门整理相关资料，提出容积率调整建议，报市人民政府批准；
（五）经市人民政府批准调整容积率的，规划部门及时将依法变更后的容积率指标函告建设单位或个人，并同时抄送市国土部门和财政部门；
（六）建设单位或个人持规划部门同意容积率变更的意见到国土部门变更《国有土地使用权出让合同》，补交土地出让金；
（七）规划部门依据国土部门出具的变更后的《国有土地使用权出让合同》办理后续的规划审批手续。
第八条 地块容积率增加后，新增加的建筑面积应补缴相应土地出让金，具体办法由市国土部门另行制定。
第九条 因城乡规划或政策性调整需主动对已出让地块的容积率调整的，规划部门应及时函告市国土部门。国土部门应与土地受让方协商后签订变更的《国有土地使用权出让合同》；如土地受让方要求退让土地使用权的，国土部门退还相应的土地出让金，并支付相应土地出让金的银行同期贷款利息。
第十条 经批准调整提高容积率的建设项目，不得提高建筑密度，不得降低绿地率。
第十一条 建设工程竣工后，规划部门按规定对建设工程是否符合《建设工程规划许可证》（副本）的内容予以核实。
对因建筑面积合理误差（以建设项目规划审批地块总建筑面积为单位，5000平方米以内合理误差为1%；超过5000平方米部分合理误差为0.5%）造成容积率超土地出让时要求的，不予补缴土地出让金。
对建筑面积合理误差之外超容积率的，一律补缴土地出让金，按下列规定处理：
（一）对超容积率在5%以下的，由规划部门函告房管部门，暂停建设单位商品房的销售，并书面通知建设单位（同时函告市国土部门、市财政部门）到市国土部门补缴土地出让金，应补缴的土地出让金由市国土部门按规划部门确认的容积率评估确定，土地出让金补缴完毕后换发《建设工程规划许可证》（正本）；
（二）对超容积率在5%（含5%）以上的，一律由市政府分管市长或分管秘书长牵头召开联席会议，研究决定处理办法。
市规划、国土、房管等部门发现建设单位改变用途、超容积率的，应及时相互函告并按上述规定进行处理。
第十二条 与容积率调整相关的政府批准文件，调整理由、依据和规划调整方案，专家论证意见，公示（听证）材料，与国土等相关部门的联系文函等资料均应按照国家有关管理的规定归档备案，并接受社会监督。
第十三条 规划部门和行政监察机关应当把经营性建设用地容积率管理纳入城乡规划效能监察工作内容，加强监督检查。规划部门应与国土、房产等管理部门共同建立调整容积率、补交土地出让金、变更土地使用权出让合同的沟通机制。
第十四条 规划部门工作人员在经营性用地容积率管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 经营性建设用地出让后，用地性质原则上不得调整，确需调整的收回重新挂牌。
第十六条 本办法自2010年2月21日起施行。
主题词：规划 管理 办法 通知
抄送：市委各部委办，市人大常委会办公室，市政协办公室，
市法院，市检察院，军分区，驻扬各单位。
扬州市人民政府办公室 2010年1月22日印发
关于做好2003年农村沼气国债项目沼气灶具及配套产品招标采购工作的通知
农业部
关于做好2003年农村沼气国债项目沼气灶具及配套产品招标采购工作的通知
有关省(自治区、直辖市)农业（农林、农牧、林业、建设）厅（局、委、办），各中标厂家，中仪国际招标公司：
根据《中华人民共和国招标投标法》和《农村沼气建设国债项目管理办法（试行）》，我部委托中仪国际招标公司对2003年农村沼气国债项目中的沼气灶具及配套产品的供应商进行了公开招标。评标委员会坚持“公平、公正、科学、择优”的原则，本着实事求是的精神，严格按照招标文件的要求进行了评审。中标厂家为：北京合百意生态能源技术开发有限公司，中山华帝燃具股份公司，湖南迅达集团公司，江西省农牧渔业联合公司。现就招标采购工作的有关要求通知如下：
一、各地要认真做好采购合同的签订工作。在采购工作中要严格遵守有关法规，做到公开、公正，保证产品质量，维护农民利益。中标厂家负责向采购单位提供投标书中与合同签订有关的内容（复印件）。中仪国际招标公司应做好咨询服务工作。请各有关省（自治区、直辖市）农村能源主管部门于2003年11月15日前完成采购合同签订工作，并报我部科技教育司备案。
二、国债项目必须全部采购中标产品，要将合同中每套产品的内容、合同价、后续服务和联系方式等通知到项目村，向项目户公开。
三、各地要根据采购合同和项目建设进度，制定详细的采购（供应）货物方案，包括每个项目县的到货时间和数量等。请将采购（供应）货物方案于2003年12月15日前报我部科技教育司备案，我部将监督采购合同的签订和合同的执行情况，并委托有关单位对到货产品进行抽检。
我部将于近期召开采购产品说明和合同谈判会议，会议时间地点另行通知（新疆生产建设兵团和西藏自治区国债项目的沼气灶具及配套产品请直接向中标厂家采购，不参加会议）。
二〇〇三年十月十六日
国家税务总局关于印制外国公司有关船舶运输税收情况报告表格的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印制外国公司有关船舶运输税收情况报告表格的通知
国税函[2002]384号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
根据国家税务总局和国家外汇管理局发布的《关于加强外国公司船舶运输收入税收管理及国际海运业对外支付管理的通知》（国税发〔2001〕139号）的规定，现将《代扣代缴外国公司船舶运输收入营业税报告表》、《代扣代缴外国公司船舶运输收入企业所得税报告表》和《外国公司境外收取船舶运输收入情况报告表》(见附件1、2、3)印发给你们，请据此式样及有关规定印制使用。
附件：1.代扣代缴外国公司船舶运输收入营业税报告表
2.代扣代缴外国公司船舶运输收入企业所得税报告表
3.外国公司境外收取船舶运输收入情况报告表
国家税务总局
二○○二年五月八日
填表说明
一、本表适用于根据《国家税务总局、国家外汇管理局关于加强外国公司船舶运输收入税收管理及国际海运业对外支付管理的通知》及其他税收法律法规有关规定负有代扣代缴外国公司船舶运输收入营业税的报告。
二、以外币结算运输收入总额的，应当按外汇市场价格折合成人民币计算，并附送折算附表。
三、此表用中文填写，也可用中、外两种文字填写。
四、本表各栏填写如下：
1. 扣缴义务人编码：填写办理税务登记时由主管税务机关确定的税务编码。
2. 填表日期：填写办理报告表的实际日期。
3. 扣缴义务人名称：填写扣缴义务人的法定名称。
4. 开户银行：填写扣缴义务人在中国境内开户银行的名称。
5. 银行账号：填写扣缴义务人在中国境内开户银行的结算账号。
6. 纳税人名称：填写纳税人的法定名称；总机构、实际管理机构所在地或注册所在地：填写纳税人在税收上为其居民国家的总机构所在地、实际管理机构所在地或注册所在地的地址及邮政编码。
instructions
1. this return is applicable to the withholding agent as specified by the circular for strengthening the tax and foreign exchange administrations on shipping income of foreign enterprises issued by the state administration of taxation and the state administration of foreign exchange.
2. in case tax payers' taxable shipping income is settled in foreign currency, the foreign currency should be converted in rmb according to market foreign exchange rate, and a supporting document should be provided demonstrating the conversion.
3. this return should be filled out in chinese or in both chinese and foreign languages.
4. instructions for filling out the following items:
a. withholding agent's file number: the number as designated by the tax authorities in charge at the time of tax registration.
b. date of filling: the actual date of filling the return.
c. withholding agent's name: name of the withholding agent for legal purposes.
d. bank: the bank in china with which an account is opened by a withholding agent.
e. a/c number: number of current account in the bank of china by a withholding agent.
f. taxpayer's name: name of the taxpayer for legal purposes. place of head office or effective management: the full address and post code in the country of taxpayer being a resident for tax purposes.
填表说明
一、本表适用于根据《国家税务总局、国家外汇管理局关于加强外国公司船舶运输收入税收管理及国际海运业对外支付管理的通知》及其他税收法律法规有关规定负有代扣代缴外国公司船舶运输收入企业所得税的报告。
二、以外币结算运输收入总额的，应当按外汇市场价格折合成人民币计算，并附送折算附表。
三、此表用中文填写，也可用中、外两种文字填写。
四、本表各栏填写如下：
1.扣缴义务人编码：填写办理税务登记时由主管税务机关确定的税务编码。
2.填表日期：填写办理报告表的实际日期。
3.扣缴义务人名称：填写扣缴义务人的法定名称。
4.开户银行：填写扣缴义务人在中国境内开户银行的名称。
5.银行账号：填写扣缴义务人在中国境内开户银行的结算账号。
6.纳税人名称：填写纳税人的法定名称；总机构、实际管理机构所在地或注册所在地：填写纳税人在税收上为其居民国家的总机构所在地、实际管理机构所在地或注册所在地的地址及邮政编码。
instructions
1. this return is applicable to the withholding agent as specified by the circular for strengthening the tax and foreign exchange administrations on shipping income of foreign enterprises issued by the state administration of taxation and the state administration of foreign exchange.
2. in case tax payers' taxable shipping income is settled in foreign currency, the foreign currency should be converted in rmb according to market foreign exchange rate, and a supporting document should be provided demonstrating the conversion.
3. this return should be filled out in chinese or in both chinese and foreign languages.
4. instructions for filling out the following items:
a. withholding agent's file number: the number as designated by the tax authorities in charge at the time of tax registration.
b. date of filling: the actual date of filling the return.
c. withholding agent's name: name of the withholding agent for legal purposes.
d. bank: the bank in china with which an account is opened by a withholding agent.
e. a/c number: number of current account in the bank of china by a withholding agent.
f. taxpayer's name: name of the taxpayer for legal purposes. place of head office or effective management: the full address and post code in the country of taxpayer being a resident for tax purposes.