安徽省安庆市人民政府


第57号



《安庆市建设工程地震安全性评价管理规定》已经2004年11月1日市人民政府常务会议通过，现予发布，自2005年1月1日起施行。

市 长：朱读稳
二○○四年十一月十二日

安庆市建设工程地震安全性评价管理规定

第一条 为加强建设工程地震安全性评价和抗震设防要求工作的管理，防御和减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《地震安全性评价管理条例》、《安徽省防震减灾条例》、省政府《安徽省地震安全性评价管理办法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内，新建、扩建、改建建设工程地震安全性评价和抗震设防要求活动与管理，均须遵守本规定。
第三条 本规定所称地震安全性评价，主要内容包括：
(一)工程概况和地震安全性评价的技术要求；
(二)地震活动环境评价；
(三)地震地质构造评价；
(四)设防烈度或者设计地震动参数;
(五)地震地质灾害评价；
(六)其他有关技术资料。
第四条 县级以上人民政府地震工作主管部门或机构负责本行政区域内建设工程地震安全性评价和抗震设防要求的监督管理工作。县级以上人民政府计划、经贸、财政、建设、交通、水利、通信、卫生等部门应当按照各自职责，共同做好建设工程地震安全性评价工作。
第五条 下列建设工程必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防：
(一)重大建设工程：
1.公路、铁路干线的特大型桥梁、大型桥梁以及长度1000米以上的隧道。
2.铁路干线上大型站的候车室和枢纽的主要用房；4D标准以上机场；5000吨级以上港口、码头工程。
3.单机容量30万千瓦以上或者规划容量80千瓦以上的火力发电厂和装机容量20万千瓦以上的水电站；500千伏以上的变电站；市电力调度中心主体建筑。
4.城市长途电信枢纽、终局容量10万门以上程控电话端局和承担特殊重要任务的市话局、一级邮件处理中心。
5.市、县级中心医院(急救中心)主体建筑；城市广播电视中心主体工程及广播电视发射塔；城市大型供水、供气的主体工程。
6.80米以上高层建筑工程；大型影剧院、大会堂、体育馆以及单体面积2万平方米以上的其他大型公共建筑工程。
7.位于地震动参数分界线两侧各8公里内的新建大中型工程；占地范围较大、跨不同地质条件区域的大型厂矿企业和新建开发区。
(二)受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄露或者其他严重次生灾害的建设工程，包括水库大坝、堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程。
(三)国务院和省政府规定的其他重大建设工程。
第六条 建设工程地震安全性评价管理工作纳入基本建设审批管理程序。
本规定第五条规定的建设工程，建设单位必须在立项论证时委托有地震安全性评价资质单位做地震安全性评价。因故未作的，必须在工程设计前补做。
建设工程地震安全性评价结果，应当报省地震安全性评价评定委员会评审。评审通过的，报国务院地震行政主管部门授权的地震主管部门审定后，方可作为工程抗震设防的依据；评审未通过的，地震主管部门不得审定，设计单位不得设计，计划部门不得批准开工，施工单位不得施工。
第七条 本规定第五条以外的其他建设工程，建设单位在项目可行性研究时向工程所在地地震工作主管部门或机构申请核定工程抗震设防要求。
地震主管部门应当免费受理，并自收到申请之日起3日内核定完毕。
第八条 县级以上人民政府负责项目审批的部门，应当将地震安全性评价结果和抗震设防要求作为建设工程可行性研究报告的审查内容，在项目审查时，及时通知地震工作主管部门或机构参加。对报批的建设工程项目中未包含地震安全性评价结果或抗震设防要求的，不得批准。
第九条 建设工程应当按照审定的抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，并按照抗震设计进行施工。
第十条 从事地震安全性评价工作的单位，必须持有国家或省地震工作主管部门颁发的地震安全性评价资质证书，到当地地震工作主管部门或机构进行登记后，按资质许可范围承揽相应的建设工程地震安全性评价业务。
第十一条 承担地震安全性评价工作的单位，必须严格执行国家有关地震安全性评价技术规范，确保地震安全性评价的质量。
地震安全性评价收费项目和标准应按照国家和省财政、价格行政主管部门的有关规定执行，不得擅自增加收费项目或提高收费标准。
第十二条 已建的重大建设工程、可能发生严重次生灾害的工程、有重要文物价值和纪念意义的建筑物、构筑物，未采取抗震设防措施的，应按照国家和省有关规定进行抗震性能鉴定，达不到抗震设防要求的，应当采取必要的抗震加固措施。
第十三条 地震工作主管部门或机构应依法加强监督管理工作。被监督检查的单位和个人，应积极配合，如实提供相关资料，不得拒绝、阻碍、刁难。
第十四条 违反本规定的行为，由县级以上人民政府地震工作主管部门或机构责令有关单位或个人及时改正，并依照《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《地震安全性评价管理条例》、《安徽省防震减灾条例》的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 地震工作主管部门或机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本规定自2005年1月1日起施行。1996年10月28日市人民政府发布的《安庆市工程建设场地地震安全性评价管理暂行规定》(市政府第31号令)同时废止。

黑龙江省牡丹江市人民政府办公室


牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市政府顾问聘任管理暂行办法的通知



各县（市）、区人民政府，市政府各相关直属单位：

《牡丹江市政府顾问聘任管理暂行办法》已经10届73次市委常委会讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。







　　　 二○一一年九月八日











牡丹江市政府顾问聘任管理暂行办法



第一章 总 则



第一条 为尽快解决我市经济社会发展与高层次人才智力不足之间的矛盾，加快跨越争先发展步伐，推进“七个翻番”目标的实现，我市决定面向国内外聘请一批能为市政府及政府有关部门制定战略规划，实施重大决策，进行重点项目论证、提供咨询指导的两院院士、社科院学部委员和国内外知名专家为政府顾问。为规范政府顾问聘任工作，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称政府顾问，是指市政府及政府有关部门根据经济社会发展和重大项目建设需要、经与本人协商同意聘任的、能为我市发展提供高端智力服务的高层次专业人才。

第三条 政府顾问必须具备的基本条件是：拥护中国共产党的领导，遵纪守法，具有良好社会声誉；关心支持我市经济和社会发展，愿意为我市振兴和发展出谋划策；身体状况较好，能够保证履行顾问职责所必需的精力和时间。

第四条 政府顾问应是熟悉国际规则惯例，了解国内外经济发展态势，掌握国家和省内外各项政策，具有较高专业水平，在国内外具有较强影响力的知名人士，主要包括：

（一）具有某学科、领域理论或技术专长的专家、学者，在有较大影响力的企业担任高级经营管理职务的人员；

（二）熟悉本专业领域的科技发展动态，具有较高学术（技术）水平、一定管理经验和协调能力的教授、高级工程师；

（三）具有从事项目、商务、投资工作热情和丰富工作经验，具备广泛的信息来源渠道和客户网络，愿意在我市投资或帮助引进项目、资金的人士；

（四）具有较高政治素质、丰富执业经验的高级律师和在学术上造诣较高的法学专家。

第五条 聘请政府顾问应坚持分布均衡和数量适度的原则，根据经济社会发展需要，每个门类聘任3—5名政府顾问，避免过分集中于某一地区或专业。



第二章 聘 任



第六条 政府顾问的聘任工作由市人才工作领导小组牵头，市政府办公室和提出聘任请求的政府有关部门具体负责。

第七条 市人才工作领导小组办公室和市政府办公室根据我市经济社会发展需要和有关行业、部门请求，提出聘任计划，包括聘任门类、聘任理由、聘任数量、聘任条件等，经征求市人才工作领导小组成员和分管市领导意见后，由市政府办公室或提出聘任请求的政府有关部门提请市政府常务会议审议。

第八条 市政府常务会议审议通过后，由市人才工作领导小组办公室和市政府办公室协调有关部门，按照下列程序组织实施：

（一）向社会发布招聘公告，公布招聘岗位、数量、条件；

（二）采取通过国家和省级人才机构引荐、猎头公司推荐、我市在外工作的成功人士介绍、市级领导及有关部门举荐、专家自荐等方式，收集人选信息，确定初步人选；

（三）对入选信息进行综合审核，征求有关部门、市人才工作领导小组成员和分管市领导意见后，提出拟聘任人选，提交市政府常务会议讨论通过；

（四）与拟聘任人选建立联系，经双方协商同意后确定聘任事宜，并以市政府或政府有关部门的名义颁发聘书。

第九条 政府顾问实行聘期制，聘期为3年（重大项目建设可根据项目建设周期确定聘任期限）。聘任期满不再续聘的，聘任关系自行解除。



第三章 职责和待遇



第十条 政府顾问在聘期内要履行顾问职责，保证服务时间（每年为我市柔性工作时间不应少于1个月）。

第十一条 政府顾问应当履行以下职责：

（一）为我市经济建设和社会发展提供经济、科技、法律、商务、投资等方面咨询服务；

（二）受市政府或政府有关部门委托，就我市重大经济政策措施、重大经济活动和重大建设项目提出对策、意见和建议，或应邀到我市开展调查研究、专题研讨、决策咨询等活动，为政府或政府有关部门决策提供科学依据；

（三）受市政府或政府有关部门委托，在国内外宣传牡丹江，推介牡丹经，积极介绍和组织所在国家或地区的客商来我市考察、洽谈项目;

（四）受市政府或政府有关部门委托，积极推进我市与国内外的经贸、科技合作交流，帮助我市引进资金、技术、项目，为我市培养经济、科技、法律、管理等方面人才。

第十二条 政府顾问享受以下待遇：

（一）享受市政府顾问津贴，每人每年5万元；

（二）根据项目或课题约定，获取相应工作经费及薪酬；

（三）对我市经济社会发展做出突出贡献的政府顾问，按照有关规定获得市政府及有关部门或企业给予的报酬或奖励；

（四）特邀列席市政府或政府部门有关会议，应邀参加有关重大庆典活动，享受贵宾礼遇；

（五）应邀来我市开展调查研究、专题研讨、决策咨询、项目论证时，由我市提供食宿、交通等便利条件；

（六）按协商规定享受其他待遇。



第四章 联络和管理



第十三条 市政府办公室和项目承担部门负责政府顾问的日常联络和管理工作，并定期向市政府常务会议和市人才工作领导小组汇报顾问管理和工作进展情况。

第十四条 政府顾问联络和管理的主要内容包括：

（一）定期向政府顾问寄送我市经济和社会发展有关资料；

（二）及时整理政府顾问提供的信息和关于我市经济社会发展等方面的意见建议，送市领导和有关部门参阅；

（三）以市政府或政府有关部门名义邀请政府顾问来我市开展调研、考察等活动，并协调有关部门做好接待服务工作；

（四）重大节庆期间，以市政府或政府有关部门名义向政府顾问发函发电慰问；

（五）协调市领导或有关部门定期对政府顾问进行走访慰问，及时发放政府顾问津贴。

第十五条 政府顾问津贴、奖励及联系、管理所需费用列入市财政预算，从人才发展专项资金中列支。

第十六条 政府顾问有下列情形之一的予以解聘：

（一）不履行或不能全面履行顾问职责的；

（二）违反中华人民共和国法律受到责任追究的；

（三）有严重损害我市利益、形象和声誉行为的；

（四）本人提出要求解除聘任申请，经市政府同意或者双方协商一致的。



第五章 附 则



第十七条 各县（市）、区可依据本办法，结合实际，制定具体实施办法。

第十八条 本办法由市人才工作领导小组办公室负责解释。

第十九条 本办法自发布之日起30后施行。