湖南省娄底市人民政府办公室


娄底市人民政府办公室关于印发娄底市电动车辆管理办法（试行）的通知

娄政办发〔2010〕73号
　 　

各县市区人民政府，娄底经济开发区管委会，万宝新区筹委会，市政府各局委，各直属机构，各有关单位：　　

《娄底市电动车辆管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。　　

　 　

　 　

　 　

二○一○年十二月二十三日
娄底市电动车辆管理办法（试行）　　

　 　

第一条 为促进我市电动汽车产业持续健康发展，加强节能减排，保护资源与环境，根据有关法律、法规及《娄底市人民政府关于印发〈娄底市促进电动汽车产业发展的若干政策规定〉的通知》（娄政发〔2010〕7号 ），结合本市实际，制定本办法。　　

第二条 本办法所称电动车辆，是指以铅酸电池、锂电池等为纯动力的，符合国家安全技术标准的乘用、公交、货运等四轮驱动车辆，设计时速为20—　60km　。　　

第三条 对本市行政区划内生产、销售和使用电动车辆的管理适用本办法。　　

第四条 电动乘用车的主要技术参数为：外廓尺寸≤　5200mm　×　1810mm　×　1500mm　；出厂时一次充足电的行驶里程≥　60km　；百公里耗电量≤20kw·h；侧倾稳定角≥350；最大爬坡能力≥20%；最小离地间隙≥　120mm　。　　

电动公交车的主要技术参数为：外廓尺寸≤　6500mm　×　2100mm　×　2700mm　；出厂时一次充足电的行驶里程≥　70km　；百公里耗电量≤50kw·h；侧倾稳定角≥350；最大爬坡能力≥20%；最小离地间隙≥　120mm　。　　

电动货车的主要技术参数为：外廓尺寸≤　5500mm　×　2100mm　×　2100mm　；出厂时一次充足电的行驶里程≥　70KM　；吨百公里耗电量≤50kw·h；侧倾稳定角≥350；最大爬坡能力≥20%；最小离地间隙≥　130mm　。　　

第五条 电动车辆限于二级及以下公路和城市、景区、社区、厂区、乡村等道路上行驶。电动车辆在二级及以下公路和城市道路上行驶时走机动车道，遇快、慢行线分道时走慢行线，无快、慢行线分道时靠右侧行驶。　　

第六条 电动车辆生产企业及其产品必须纳入国家《车辆生产企业及产品公告》目录，作为营运客车必须达到《营运客车类型划分及等级评定》行业标准（JT/T325-2006 ），未纳入目录或未达到行业标准之前，允许电动车辆在本市所限定的道路上行驶。电动车辆生产企业所在地县级政府及其投资主管部门要成立专门班子并指定专人协助电动车辆生产企业积极向国家投资主管部门进行项目和产品报批。　　

第七条 电动车辆参照机动车管理，实行全国计算机联网登记制度。在电动车辆生产企业及其产品未纳入国家《车辆生产企业及产品公告》目录之前，实行人工登记管理（具体办法由市公安交警部门商电动车辆生产企业制定）。经国家质检总局认定的专业检测机构检测符合安全技术标准并获得检验合格证的电动车辆，登记时免予安全技术检验。　　

第八条 电动车辆由生产企业统一编号，报市公安交警部门备案。场（厂）内电动车辆号牌由市质量技术监督部门注册发放。电动车辆号牌工本费由物价部门核定。　　

第九条 驾驶电动车辆必须取得相应准驾车型的机动车驾驶证，场（厂）内专用电动车辆驾驶人必须取得特种设备操作证。电动车辆销售部门要对电动车辆驾驶人免费进行7小时场地培训。　　

第十条 持有机动车驾驶证的驾驶人准驾相应车型的电动车辆。其中：持C1照准驾电动低速城市公交车（核载9人以下），持B1照准驾电动低速中型客车（含核载9人以上、19人以下的城市公共汽车），持B2照准驾电动低速中型货车和中型专项作业车。电动车辆驾驶人准驾年龄为18-70岁。　　

第十一条 电动车辆定期检测（验）参考机动车定期检测（验）规定，非营运电动车辆检测（验）周期为每两年一次，营运电动车辆检测（验）周期为一年一次。　　

第十二条 电动车辆由国家认可的保险机构按有关规定承保，发生交通事故时原则上参照机动车辆交通事故处理办法处理。　　

第十三条 电动车辆的报废期限为行驶20万公里或6年，报废程序参照国家车辆管理有关规定执行。　　

第十四条 电动车辆生产企业要不断完善生产、检测设备，保证产品质量，提高自主创新能力，不断优化产品结构，以适应市场和客户的需求，并为本市电动车辆使用和充电柱、充电站等配套设施建设提供必要的技术支撑和服务。　　

第十五条 电动车辆生产、销售和经营单位要为电动车辆建立档案，严格执行质量信息反馈机制和售后服务制度。　　

第十六条　本办法自发布之日起施行。国家、省有相关政策和标准出台的，从其规定。　　


本案之债还是否存在

[案情]
6月10日,金某持借条向华某主张还到期借款1万元．为此，华某从银行取款１万元并交于金某手上．正在金某从内衣取借条准备还给华某时，金某的赌友刘某正好路过并要金某还其赌资．由于金某不想还，就迅速将该款推到华某手上并一边说＂你以后还＂，还没等华某明白这是怎么一会事时，刘某就快速从华某手上抢过该款跑走了．事后，金某要求华某还此借款．

［分歧］

第一种意见认为还存在．首先，此前金某与华某之间存在债的关系；其次，当华某向金某偿还该借款时，金某可以根据自己的意思表示让华某以后还此款并且将该款实际交还了华某；再次，该款是在华某的控制下灭失的，该款的灭失风险应由华某承担．因此，金某与华某之间的债还存在．

第二种意见认为不存在．虽然此前金某与华某之间存在债的关系，但华某已实际履行完自己的给付义务且金某也接受还款，此时俩人之间的债已经消灭．此后，由于金某将该款推到华某手上，并表示由华某以后还此款,这仅是金某的单方意思表示，并没有得到华某的同意，且该款的灭失是在金某推到华某手上的过程中被人抢走的，此款的灭失风险应由金某承担．

［评析］
笔者同意第二种意见．本案存在分歧的原因在于该款的灭失风险由谁承担的界定问题，实际上也就是该款在事发时的所有人是谁的界定．根据民法的基本原理，物（包括现金）的灭失风险由物的所有人承担．结合本案来看，华某事发前已实际履行了自己的给付义务，此时，该款的所有人应为金某．俩人之间的债已消灭．此后，金某在不经华某同意的前提下，单方意思表示让华某以后还该款且该款是在金某推到华某手上的过程中灭失的．在此过程中，俩人之间并没有成立新的债务关系，该款的所有人还是金某，因此该款灭失风险应由金某承担．

江西省吉水县人民法院　　　　陈贵信　　　王晓珍
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